《行政诉讼参加人》PPT课件

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1、行政诉讼参加人一行政诉讼参加人的概念行政诉讼参加人是指参与到行政诉讼过程中，受行政诉讼法律关系调整，享受诉讼权利，承担诉讼义务的公民、法人或者其他组织。行政诉讼参加人包括：1、当事人2、代理人二当事人因行政纠纷，以自己名义进行诉讼，与案件有法律上的利害关系，并受法院裁判约束的人。狭义当事人：原告、被告广义当事人：原告、被告、第三人、共同诉讼人、诉讼代表人一审：原告、被告二审：上诉人、被上诉人审判监督程序：申诉人、被申诉人执行程序：申请执行人、被执行人特征1、与被诉的具体行政行为存在法律上的利害关系2、能够以自己的名义进行诉讼3、当事人之间的诉讼权利和诉

2、讼义务具有不对等性4、与案件的处理结果有法律上的利害关系5、受法院裁判的约束三原告对具体行政行为不服，以自己名义向法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。1、原告的特征：必须是行政相对人，不能是行政主体必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的行政相对人必须以自己的名义向法院诉讼必须与案件有法律上的利害关系2、原告的范围（1）公民：我国公民、外国人、无国籍人（2）法人：企业法人、机关法人、事业法人、社会团体法人法定代表人代表法人实施诉讼行为（3）其他组织：合伙组织、不具备法人条件的联营组织、处于筹备阶段的企业、事业单位、群众性组织等、外国企业和外国公司在我国

3、境内设立的分支机构、办事机构等组织的主要负责人作为诉讼代表人3、原告资格的确认原告资格：符合法律规定的条件，能够向法院提起行政诉讼的资格。原告资格的界定标准法律上利害关系：公民、法人、或其他组织的合法权益，因为具体行政行为而发生变化。合法权益：不限于行政法上的权益；而是被法律所调整的各种权利和利益。张某和王某二人共同对陈某实施殴打受到公安机关的处罚。张某不服申请复议，复议机关维持原决定。下列说法正确的是（）A陈某作为受害人对复议决定具有原告资格B张某对于该复议决定能诉讼，因为其作为共同加害人，具有原告资格C张某不能对行政复议决定诉讼因为并非该决定对其权

4、益产生影响D王某对于该复议决定能诉讼，因为作为共同加害人，具有原告资格4、原告资格的转移有起诉权的公民、法人或者其他组织在失去诉讼权利能力的情况下，特定公民、法人或者其他组织取得原告资格。（1）原告资格转移的条件：享有原告资格的权利人不复存在起诉权依然有效存在有法定的权利义务承受人（2）原告资格转移的两种情况：公民死亡，其近亲属享有原告资格法人或其他组织终止，继受权利者享有原告资格司机胡某拥有一辆客车，从事客运业务。因为不交过路费，公路局扣押其客车，并对其罚款1000元。胡某不服，准备诉讼前，突发疾病死亡。下列说法正确的是（）A胡某死亡，行政争议消灭B

5、妻子可以以胡某的名义起诉C妻子可以以自己名义直接起诉D妻子可以委托律师参加诉讼四被告因原告起诉其具体行政行为侵犯其合法权益，被法院通知应诉，并受法院裁判拘束的行政主体。1、被告的特征：必须是行使行政权，作出具体行政行为的行政主体其具体行政行为被原告指控侵犯其合法权益以自己的名义应诉，并受法院裁判的拘束某市西城区建委根据市政府规划对某大街进行改造，刘某房屋处于范围之内。某日，西城区建委改造指挥部下达通知，刘某未搬迁。数日，区建委工作人员强行拆除刘某房屋。刘某起诉的被告应该是（）A市政府B西城区政府C西城区建委D西城区建委改造指挥部2、被告资格的确认（1）

6、不经过复议，直接诉讼的案件中被告资格的确认：作出具体行政行为的行政机关为被告（2）经过复议的案件中被告资格的确认：维持原具体行政行为，原行政机关为被告改变原具体行政行为，复议机关为被告问题：在复议机关消极不作为的情况下，被告应该是谁？复议决定诉讼标的被告管辖法院复议维持原具体行政行为原行政机关原机关所在地法院复议改变复议决定复议机关原机关所在地法院复议机关所在地法院复议机关消极不作为原行政行为复议机关不作为原行政机关复议机关原机关所在地法院原机关所在地法院复议机关所在地法院王某不服区公安局的行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政

7、拘留15天的处罚。对于王某的诉讼，下列说法正确的是（）A王某可以以区公安局为被告向区公安局所在地的法院诉讼B王某可以以市公安局为被告向区公安局所在地的法院诉讼C王某可以以市公安局为被告向市公安局所在地的法院诉讼D王某可以以区公安局为被告向市公安局所在地的法院诉讼（3）授权关系中被告资格的确认：有法律、法规授权，被授权组织为被告无法律、法规授权，设立该派出机构、内部机构的行政机关为被告（4）委托关系中被告资格的确认：行政机关为被告，受委托组织不成为被告华商学院的甲同学将乙同学打伤，雁塔街公安派出所作出对甲同学处以5日拘留的行政处罚，并要求甲同学赔偿乙人身

8、损害1000元。甲对于雁塔街公安派出所5日拘留的处罚不服，应该向（）申请行政复议。如果该复议机