《条严重违章释义》PPT课件

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1、62条严重违章释义湖南省电力公司安全监察部朱翔宇2009年7月修改背景1、从2006年来，省公司一直坚持安全生产严抓严管态势，大力开展反违章工作，取得了一定的成效。从2006－2008年，严重违章行为在逐年减少，各类一般性违章行为也显著下降，公司系统违章状态得到很大好转。2、2009年是省公司的“无违章年”，为突出“无违章年”活动“两固、三加大、四创”的主题，进一步提升反违章工作水平，提高员工安全意识，规范员工作业行为，真正实现由反违章向无违章的转变。3、根据国网公司最新要求，今年国网公司将全面开展“反违章年”活动，并将此作为今年安全工

2、作的重点，同时，国网公司也界定了典型性违章100条。4、原有的违章下岗实施规定已经不适应当前的安全生产形势：一是严重违章仍然没有杜绝。二是部分06年没有被界定为严重违章的行为如外包队伍违章、农电违章、标准化作业指导书与实际不符等行为频频发生，给人身、设备安全带来严重隐患。三是原有的部分条文执行中存在一定的困难，或不适应发展的需要。修改思路1、全面推进标准化作业工作。进一步加大标准化作业力度，严厉打击不按要求执行标准化作业的行为。今年规定，不按标准化作业流程和标准进行工作的一律视为严重违章。2、加大反行为性违章力度1）进一步规范员工作业行

3、为，对员工行为性违章进行更加严格的界定；2）根据对去年省公司安全稽查组查处的行为性违章的分析，将发生较为频繁，可能对人身安全造成严重后果的一般性违章（如三交（6％）、标准化作业（14％）、两票（19％）、现场安全措施不到位（12％）等）中的部分内容上升到严重违章范畴。3、加大反管理性、装置性违章力度1）在继续打击行为性违章的基础上，突出对管理性违章和装置性违章的打击。2）增加管理性违章和装置性违章界定，主要是各类检查中发现的、常见的管理中暴露的问题作为界定依据，针对管理过程中和设备运行中可能对人身、电网、设备造成较大威胁的管理行为和设备

4、问题，并列入严重违章范畴。具体修改内容1、修改稿中新增加“管理性严重违章界定20条”。（包括原有的6条），主要是根据各类检查中发现的、常见的管理中暴露的问题作为界定依据，在出现这些管理性违章后，可能导致生产中出现严重后果。2、和“装置性严重违章界定10条”。其界定原则主要是考虑设备中存在的装置问题可能对人身安全构成重大威胁，并且是各种检查中比较常见的问题。3、行为性严重违章界定以《电力安全工作规程》为标准，突出作业现场，凡违反规定可能造成较为严重后果的行为界定为行为性严重违章行为，具体调整修改如下：1）原界定中的第18、19、20、21

5、、24、25条调整到管理性违章界定中。2）原界定中的第4条拆为现界定中的第4、13条；第11条拆为现界定中的第3、17条；第14条拆为现界定中的第9、15条。3）新增加行为性违章界定7条，分别为第10、12、16、18、19、26、27条。行为性严重违章1、不按规定使用操作票进行倒闸操作。【说明】：按照《安规》（变电部分）2.3.7条、（线路部分）部分4.2.1条、及省公司《工作票、操作票制度补充规定》6.5.1条规定可以不用操作票的操作除外，其它电气操作均必须使用操作票进行倒闸操作；水电厂动力部分操作票的使用按照《安规》水电厂动力部分

6、2.7.2.7条执行。无票或监护人不持操作票进行倒闸操作属于违反本条规定。2.不按规定使用工作票进行工作。【说明】1.没有按《电力安全工作规程》（变电部分）、（线路部分）、（水电厂动力部分），《电力建设安全工作规程》，省公司《工作票、操作票制度补充规定》规定使用工作票、工作任务单或事故应急抢修单进行工作；2.没有履行工作票许可手续的视为不按规定使用工作票进行工作；3.二次系统上的工作，还应按《安规》要求填写二次工作安全措施票。3.不按规定使用标准化作业卡（指导书）；【说明】1.按照《湖南省电力公司现场标准化作业管理规定》（湘电公司生[2

7、008]566号文件），及各单位制订的实施细则要求必须使用标准化作业指导书的工作未使用标准化作业指导书；2.按照《湖南省电力公司输变电工程标准化施工作业票》（湘电公司基建〔2008〕755号）要求必须使用输电线路工程、变电安装工程、变电调试工程、变电土建工程及变电改、扩建安装工程标准化施工作业票的施工作业中没有使用标准化施工作业票；3.农电、水电、计量等专业没有按照省公司农电部、水电部、营销部等部室的要求使用标准化作业指导书。4.无人监护进行倒闸操作（单人值班变电站应与调度核对并做好记录）。（原第4条拆开）【说明】1、未指派监护人；2、

8、监护人本人擅自脱离监护工作岗位致使操作人员失去监护，属监护人违章；3、监护人未到监护现场前，操作人员擅自进行操作，属操作人员违章。5.擅自解锁进行倒闸操作。【说明】防误装置解除不符合省公司《湖南省电力公司防