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时间:2019-05-10
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1、学习四中全会精神全面推进依法治国中共大连市委党校法学部李军一、深刻认识全面推进依法治国的重大意义二、准确把握全面推进依法治国的总体部署三、全面贯彻全面推进依法治国的重大任务一、深刻认识全面推进依法治国的重大意义“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。”1、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须全面推进依法治国2、全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,必须全面推进依法治国3、提高党的执政能
2、力和执政水平,必须全面推进依法治国《决定》的背景改革发展稳定任务之重前所未有矛盾风险挑战之多前所未有1、市场经济天然的缺陷如何遏制2、利益调配带来的矛盾淤积和社会震荡如何化解3、权力寻租等腐败问题如何有效控制4、公平正义的和谐社会如何实现国家治理体系和治理能力现代化总体框架:决定共分三大板块第一板块:总论,导语和第一部分道路、总目标、重大意义、指导思想、基本原则、法治体系、党的领导和依法治国的关系第二板块:第二部分至第五部分从目前法治工作基本格局出发,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进行论述和部署。第三板块:
3、第六部分、第七部分和结束语部署加强法治工作队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导的重大任务。二、准确把握全面推进依法治国的总体部署总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家道路:坚定不移走中国特色社会主义法治道路总抓手:中国特色社会主义法治体系重大任务:六大任务主要内容:(一)全面推进依法治国的总目标全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治
4、实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。(一)全面推进依法治国的总目标根本政治方向和性质:坚持中国共产党领导坚持中国特色社会主义制度重点任务:形成五大法治体系基本原则:“三个共同推进、三个一体建设”基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法(二)全面推进依法治国的道路坚定不移走中国特色社会主义法治道路1、核心要义“全面
5、推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。”“这3个方面实质上是中国特色社会主义法治道路的核心要义,规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。”2、指导思想马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观为指导习近平总书记系列重要讲话精神坚持中国共产党的领导坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发3、基本原则:坚持党的领导出
6、现频次历届最高,13处强调党的领导“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。”为什么要坚持党的领导党的领导与法治的关系怎样坚持党的领导为什么要坚持党的领导只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,是我国法治与西方所谓“宪政”的根本区别。党的
7、领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党的领导与法治的关系具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。一方面,要坚持党的领导核心作用,统筹依法治国各领域工作,确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面。另一方面,要改善党对依法治国的领导,不断提高党领导依法治国的能力和水平。怎样坚持党的领导(三)全面建设中国特色社会主义法治体系完备的法律规范体系高效的法治实施体系严密的法治监督体系有力的法治保障体系
8、完善的党内法规体系(四)全面推进依法治国的重大任务1、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施2、深入推进依法行政,加快建设法治政府3、保证公正司法,提高司法公信力4、增强全民法治观念,推进法治社会建设5、加强法治工作队伍建设6、加强和改进党对全面推进依法治国的领导三、全面贯彻全面推进依法治国的重大任务(一)完善以宪法为核心的中
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