周金娥·中国特色民主政治建设

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1、发展中国特色社会主义民主政治华师一政治教研组长周金娥2013届武汉市高考备考会中国特色民主政治三统一国家的一切权力属于人民，人民是国家、社会和自己的主人依法治国人民当家作主党的领导本质和核心民主内容与形式的统一政治制度人民代表大会制度共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自主制度根本保证基本方略共产如何发展中国特色社会主义民主政治（1）坚持一条“道路”——中国特色社会主义政治发展道路（2）坚持“三统一”（关键）——党的领导、人民当家作主和依法治国的统一（3）坚持和完善四个制度——人民代表大会制度、多党合作制度、民族区域自治

2、制度、基层群众自治制度（4）坚持深化政治体制改革——坚持正确的政治方向◆主要视角1.主题十八大报告指出，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。2012年12月4日中共中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。2012年网络反腐加速廉政建设2013年1月习近平在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出批示，要求厉行节、反对浪费。官员中掀起杜绝公款浪费之风。2013年2月24日，习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调：依法治国、依法执政

3、、依法行政，共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。2013年3月两会换届及国务院机构改革。协商民主十八大报告指出：社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。民主有多种形式从历史发展过程来看：古代民主与现代民主从参与主体来看：精英民主与大众民主；从参与的主动性和权利保护角度来看：积极民主和消极民主从权力的分配与行使角度来看，则包括选举民主和协商民主。协商民主是指公民通过参与立法和决策等政治过程，赋予立法和决策以合法性的治理形式，其核心概念是协商或公共协商，强调对话、讨论、辩论和审议。社会主义协商民主的特殊规定性：

4、坚持党的领导。社会主义协商民主是伴随着新中国的建立和成长而不断完善的。萌芽与雏形：新民主主义时期，“几个革命阶级联合专政”主张、长期与党外人士协商合作的理念、“三三制民主政权”建设制度保障与全国范围内实施：新中国成立后，中国人民协商会议协商从政治领域扩展到整个社会生活领域、从国家层面扩展到地方性的、基层群众组织，形成了多种基层民主形式丰富和发展：中央一系列文件5.社会主义协商民主理论的正式确立：社会主义协商民主概念第一次在党的代表大会报告中正式提出和确立，标志着社会主义协商民主理论的正式确立。协商民主与课本的对接民主管理：共创幸福生活——基层

5、民主协商形式：民情恳谈会、民主恳谈会、民主理财会、民情直通车、社区议事会、居民论坛、乡村论坛等民主决策：作出最佳选择——就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度——发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用；加强同民主党派的政治协商。把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商实效性探究：比较我国的协商民主决策与西方“选票”决策的区别。国务院机构改革“大部制”又称大部门体制，是指对职能相同或相近的政府机构进行整合归并

6、，进行综合设置，以减少机构重叠、职责交叉，从而提高政府效能。建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。对服务型政府特点的准确概括，也是对政府职能和责任的科学定位。此次国务院机构改革核心是转变政府职能，也就是简政放权。机构改革是政府内部权力的优化配置，转变职能是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。简言之就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府只管它应该管的事。机构改革不易，转变职能更难。改革将从行政审批制度入手来转变政府职能。他称，现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项，本届政府下决心要再削减三分之一

7、以上。机构改革是削权，是自我革命，将把装在政府身上的手换成市场的手，虽然很痛，但这是发展的需要。——国务院总理李克强在2013年3月17日全国两会答记者问职能转变概括起来讲，两句话：（1）简政放权。解决现在政府管得过多过细的问题，通过这次改革要进一步地简政放权，要进一步改革行政审批制度，通过这个改革要更充分的发挥市场配置资源的基础性作用，更好的发挥社会力量在管理社会事务中的作用，还要更好的调动两个积极性，一个是地方的积极性，再一个是中央的积极性。（2）加强管理。该加强的要加强，该管的要管好。政府要全面正确的履行四个职能：经济调节、市场监管、社

8、会管理、公共服务。2.关键词梳理：一级关键词：发展社会主义民主政治（三统一）二级关键词：公民权利意识服务型政府党的领导和建设三级关键词：协商民主、机构改革、网络反腐