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时间:2019-05-10
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1、法规与管理体制安全生产★员工生命健康保障和家庭幸福的需要;★遏制安全生产严峻形势的需要;★企业生存和发展的需要。学习贯彻安全生产法规的重要意义安全管理人员必须做到:知法懂法守法安全生产法规安全生产法规是指调整在生产经营过程中产生的人民群众的安全与健康、以及财产和社会财富安全保障相关的各种社会关系的法律规范的总和。1.安全生产法规的概念安全生产法规是国家法律体系中的重要组成部分。我们通常说的安全生产法规是对有关安全生产的法律、规程、条例、规范的总称。根据我国立法体系的特点,以及安全生产法规调整的范围不同,安全生产法律法规体系由若干层次构成。2.我国安全生产法规的
2、层次结构安全生产法第四十二条中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。3.我国主要的安全生产法律法规(1)《宪法》中与安全生产相关条款第四十三条中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。第四十八条中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益,实行男女同工同酬,培养和选拔妇女干部。(2)《刑法》中与安全生产相关条款第一百三十三条违反交
3、通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。第一百三十四条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十五条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定,经有关部门或者单位
4、职工提出后,对事故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十六条违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十九条违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。第三百九十七条国家机
5、关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。《安全生产法》共七章九十七条,具有丰富的内涵。于2002年6月29日经全国人大常委会第二十八次会议审议通过,于2002年11月1日开始生效实施。(3)《安全生产法》基本内容★规范了生产经营单位的安全生产行为;★明确了生产经营单位负责人的安全责任;★确立了安全生产基本管理制度。《安全生产法要点》(1)生产经营
6、单位主要负责人必须认真履行自己的安全生产责任,对本单位安全生产全面负责。安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备必须符合法规要求。(从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。)(2)保证安全机构及专业人员生产经营单位从业人员必须经过安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训的,不得上岗作业;主要负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力;特种作业人员必须经过专门培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。(3)进行职工安全培训和资质认证新建
7、、改建、扩建的建设项目在竣工投入生产或者使用前,其安全设施必须经有关部门验收,未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。(4)坚持“三同时”及安全评价“企业在基本建设和技术改造过程中发生的劳动安全措施有关费用,直接计入在建工程成本,企业在生产过程中发生的劳动保护费用直接计入制造费用。”(5)落实安全投入安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,必须符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。(6)推行安全设备及危险工艺管理对危险源进行登记建档,定期评估、监控,并制定应急预案,告知从业
8、人员在紧急情况下采取的应急措施。生产经
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