怎样应对突发事件

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1、芜湖市委党校章铸突发事件的应对与处置导言中国是一个公共危机频发的国家,突发事件是影响社会稳定、制约社会经济发展的重要因素之一。突发事件及其导致的公共危机,已经成为社会生活的一部分。南方雪灾今年初南方遭遇历史罕见的雨雪冰冻灾害,灾情波及20个省区市、影响1亿多人口,造成直接经济损失1100多亿元。藏独3月14日,藏独分子在拉萨制造了打砸抢烧暴力事件。犯罪分子纵火300余处,18名无辜群众被烧死或砍死,受伤群众达382人。手足口病3月以来安徽阜阳爆发手足口病。此后北京、重庆、广东、湖北、湖南、云南等地均发现疫情。儿童成为高危人群。撞车4月28日凌晨4点4

2、1分,北京开往青岛的T195次列车与5034次列车相撞。造成71人死亡,416人受伤。汶川地震5月12日14时28分,四川省汶川县发生8.0级大地震。地震波及区域广泛。目前已经遇难和失踪的人数达到87000多人,374174人受伤。南方洪涝灾害6月6日以来,南方九省连续遭受暴雨洪涝灾害,共造成1787.4万人受灾,因灾死亡55人,失踪7人,紧急转移安置127.4万人,直接经济损失106.1亿元。6月28日下午,贵州省瓮安县部分群众因对一名女学生死因鉴定结果不满,聚集到县政府和县公安局。在有关负责人接待过程中,一些人煽动不明真相的群众冲击县公安局、县政

3、府和县委大楼,趁机打砸办公室,并点火焚烧多间办公室和车辆。然而绝大多数参与者与女学生之死并无直接利益关系,他们参与事件,一方面是路见不平,更主要的是借题发挥,表达心中郁积的对于社会不公正、政治不清明的强烈不满。◆贵州瓮安事件◆三鹿奶粉事件新华网北京9月13日电:近期,甘肃等地陆续报告多起婴幼儿泌尿系统结石病例。现已初步查明,导致这些婴幼儿患病的主要原因是患儿服用的三鹿牌婴幼儿奶粉中含有三聚氰胺。三鹿牌部分批次婴幼儿奶粉中含有三聚氰胺,是为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。一、什么是突发事件?二、怎样应对突发事件?主要内容一、什么是突发事件?突发

4、事件:是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。——2007年11月1日起实施的《中华人民共和国突发事件应对法》特点突然发生且扩展迅速破坏的严重性处置的紧迫性高度的不确定性复杂的变异性潜在的危机性分类1、自然灾害,公共卫生事件——天灾引起社会动荡2、事故灾难,社会安全事件——人祸导致社会影响纽约法轮功袭击卫星2002/9/92002/6/23-30由鑫诺卫星传输的央视9套节目和10个省级电视台节目受到严重影响SARS病毒2003/5禽流感地震后的北川我的脑子里充满了忧患…

5、…二、怎样应对突发事件?1、以减轻伤害、降低损失为工作重心2、根据无责、全责和部分责任选择应对模式3、避免“拒不承认”、“一闹就软”4、强化能力建设,防患于未然1、以减轻伤害, 降低损失为工作重心保底原则:不要带来更大的“伤害”工作原则:尽快治愈“伤害”案例:美国费城警方对姆邬教事件的处理1985年,美国费城的一个黑人教派姆邬教,与警方发生对峙,警方采用了开火、灌水等多种手段,仍然无法进入教徒坚守的房屋。后来警察就向教徒所在的屋顶投掷塑料炸弹,引起了大火。但是警察局长和消防局长都认为可以控制,所以任凭火势蔓延。最终火势一发不可收拾,烧毁了3个街区,摧

6、毁61户房屋,造成250名平民无家可归。而姆邬教教徒中也有6名成人和5名儿童被烧死。这场灾难使费城市长及主要助手受到美国大陪审团以“道德上应受谴责的行为”为名提起民事诉讼,其政治前途因此断送。2、按照无责、全责和部分责任 选择应对模式无责任——速战速决模式部分责任——社会协商模式完全责任——以退为进模式(1)无责任——速战速决一般适用于由于自然灾害或社会公众的失误或误解产生的突发事件。案例:汶川地震地震发生后政府通过各种渠道,将抗震救灾工作的真实情况对外通报。民政部、水利部、国防部、公安部、铁道部、四川省地震局等通过新闻发言人及时向中外记者介绍抗震救

7、灾情况。中央电视台及各省市电视台连续播出抗震救灾直播节目。所有的政府门户网站在开设了抗震救灾专栏,24小时新闻滚动播出。组织专业救援队伍,参与救援的部门和地区组织相互协调,提高了救援的效率。在抢救、安置、救济、救助、恢复的同时,迅速安排心理救助,提高了应对的水平和层次。由于反应迅速,信息准确、权威,处置方式得当,组织有序,减少了不必要的社会恐慌,赢得了公众和国际社会的支持和理解。速战速决的策略:发现问题快调查事件快控制事态发展快通报情况反映快(2)部分责任——社会协商案例:大亚湾核电站大亚湾核电站距香港九龙直线距离45公里。受此影响,一些别有

8、用心的人发动了104万香港人签名的反对建设大亚湾核电站的请愿行动。一时间,大亚湾核电站的上空乌云密布。切尔诺

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