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时间:2019-05-10
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1、AP-21-03R4型号合格审定程序型号合格审定程序《型号合格审定程序》是依据中国民用航空规章《民用航空产品和零部件合格审定规定》(CCAR-21)制定的,它规定了颁发民用航空产品型号合格证件的型号合格审定程序。本程序自第三次修订(2002年8月16日)以来,由于适航管理工作的深入发展、《民用航空产品和零部件合格审定规定》(CCAR-21)第三次修订版的颁布(2007年4月15日)以及民航局对行业管理职责分工的调整,本程序的某些内容亟待修补以满足适航管理发展的需要,并与国际上主要的与民用航空产品型号合格审定相关的适航管理程序协调。在广泛征求意见的基础上主要参考了FA
2、AORDER8110.4C《型号合格审定》(2007年3月28日)对原程序进行了修订,形成本程序的第四次修订版。概要1型号合格审定程序根据飞机的型号合格审定情况建立标准的型号合格审定过程模型,将审定过程按产品的生命周期划分为5个阶段——概念设计阶段、要求确定阶段、符合性计划制定阶段、计划实施阶段和证后管理阶段,并规定了各阶段审定的任务和程序。概要1型号合格审定程序审查组在型号合格审定的每个阶段进行阶段评估,完成阶段评估检查单,只有当评估结果达到各阶段的交付成果要求后,审定活动才能进入下一阶段。概要1型号合格审定程序概念设计阶段指意向申请人在对潜在的审定项目进行概念设
3、计、尚未向CAAC提出型号合格证件申请这一阶段。目的是对意向申请人提供有关审定过程及适航规章等方面的宣传、指导,与意向申请人建立安全保障合作关系,确保CAAC责任审查部门尽早介入潜在的审定项目、与意向申请人共同发现项目中初步的关键领域和相关的与规章要求符合性的问题,以期取得审查高效的效果。概述2概念设计阶段型号合格审定程序本阶段的主要任务:型号合格审定相关的标准和程序的宣贯签署或修订安全保障合作计划(PSP)适航规章的指导项目熟悉性介绍编制合格审定计划草案(CP)初步评估设计保证系统阶段任务2概念设计阶段型号合格审定程序相关标准和程序的宣贯CAAC鼓励意向申请人在项
4、目早期尽早与CAAC责任审查部门联系并认真研究CAAC的型号合格审定程序。在收到意向申请人的正式函件后,责任审查部门应指派项目负责人与意向申请人联络、讨论拟申请的证件类型、评估意向申请人对型号合格审定程序的掌握程度。在交流过程中,责任审查部门项目负责人根据意向申请人的情况按需对意向申请人进行必要的宣贯,为双方签署安全保障合作计划奠定基础。宣贯的主要内容包括:型号合格审定的必要性;型号合格审定过程;CAAC的角色;申请人的责任。阶段任务2概念设计阶段型号合格审定程序签订安全保障合作计划(PSP)责任审查部门应尽早与意向申请人讨论安全保障合作计划,并签订合作备忘录(按需
5、)。在经过型号合格审定过程宣贯后,责任审查部门与意向申请人就审定项目的实施召集相关会议,综合考虑以下方面准备PSP草案。意向申请人持有的证书和授权;申请人及CAAC的相关经验;CAAC适航规章和指导材料;CAAC的委任程序;申请人的相关程序。安全保障合作计划由CAAC或其授权代表和申请人的授权代表签署,作为项目的顶层文件予以贯彻执行。阶段任务2概念设计阶段型号合格审定程序适航规章的指导针对意向申请人在审定过程宣贯之后提出的技术要求方面的问题,责任审查部门向意向申请人提供相应的指导:指出意向申请人应研究的相关规章和指导材料;按需派人对规章和指导材料进行解释;如涉及到新
6、颖独特的设计,研究现行规章的适用性并告知意向申请人;鼓励意向申请人尽早向责任审查部门进行项目熟悉性介绍。阶段任务2概念设计阶段型号合格审定程序项目熟悉性介绍项目熟悉性介绍为意向申请人提供了在申请前向责任审查部门进行项目介绍的机会,目的是让责任审查部门了解型号设计现状,尽早规划需介入审查的程度和所需的审查人力资源。项目熟悉性介绍要特别着重于技术争议问题和独特的或新颖的设计特征方面,另外也要包含以下内容:预期的运营类型;设计保证系统有关内容,如:主要的供应商、与主要供应商之间的关系;拟采用的经批准的设备;项目的进度计划;拟推荐的委任代表。阶段任务2概念设计阶段型号合格审
7、定程序编制合格审定计划草案(CP)(1)CAAC要求TC申请人提交合格审定计划,并在整个审定过程中保持现行有效;(2)对于简单项目,CAAC要求申请人在申请文件包内就应有完整的合格审定计划;对于复杂项目,由于制定审定计划所需的某些信息在申请时还不能确定,因此申请人在申请时要提供尽可能多的信息,而在情况明确以后再提供余下的相关信息;(3)申请时提供的有关合格审定计划的信息要足够,使得CAAC可以对申请人进度计划的可行性进行判定。当不能通过合格审定计划确信申请人已经理解合格审定项目的范围和工作量时,CAAC应当拒绝申请,并考虑需申请人再次进行项目熟悉性简介;阶段任务
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