《应急预案编制指南》PPT课件

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1、应急预案编制指南刘云20七月2021第2页安全经验分享无防护造成焊接弧光伤眼事件描述时间：2011.08.07地点：轮南401井井场事件经过：轮南401井进行钻机安装作业，在焊接离心机护罩时，泥浆工程师配合电焊工，用手扶着护罩，由于没有及时避开电弧焊产生的弧光，导致左眼疼痛。回营房，由医生观察后，开眼药水。第二天左眼继续不适，不能长时间睁开，影响工作。无防护造成焊接弧光伤眼原因分析泥浆工程师对电焊弧光可能对自身产生的危害认识不足，不知道焊接弧光产生的红外线、紫外线和强可见光可对眼睛产生严重伤害。配合焊接作业，泥浆工程师没有采取防护，如

2、戴防护眼镜、口罩等。钻井队平台经理作为属地主管，在发现作业人员可能存在危害时，没有及时制止。无防护造成焊接弧光伤眼预防及控制措施加强员工安全知识教育，使作业人员掌握井场常见作业危害和防护方法。井队平台经理、安全监督等人员应加强现场行为安全审核，及时发现、制止现场的不安全行为。焊接作业时，配合人员也要采取个人防护措施，如戴防护眼镜、口罩等。主要内容一应急预案的定义三四五二应急预案的作用六七编制应急预案的相关背景应急预案编制的依据现场应急处置预案编制的内容应急预案文本要求应急预案编制流程图什么是应急预案？应急预案：是针对可能发生的事故，为

3、迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。针对具体设备、设施、场所或环境，在风险评价的基础上，评估了突发事件的形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为预防和降低突发事件造成的人身、财产与环境损失，就突发事件发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事件发展的方法和程序等，预先做出的、科学而有效的计划和安排。应急预案的作用？应急预案是应急准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。使应急准备和应急管理不再无据可依，无章可循；企业对各种突发事件的响应基础；有利于做

4、出及时的应急响应,降低突发事件后果；减轻民事、刑事责任；有利于提高全社会的风险防范意识。编制依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》（中油安〔2009〕318号）《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》（中油安〔2009〕42号）《塔里木油田公司应急管理办法》（塔油办字〔2011〕1号）《塔里木油田公司生产安全事故应急预案管理办法》（油生产字〔2012〕20号）编制应急预案的相关背景生产安全事故应急预案管理办

5、法第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。第十一条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。第十二条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。编制应

6、急预案的相关背景生产安全事故应急预案管理办法第十条对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。应急预案编制通则第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。编制应急预案的相关背景应急预案编制通则第九条对于危险性较大的重点岗位，

7、应当制定岗位应急处置程序。岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。第十四条预案编制前，应先对各种风险进行识别，分析其潜在的危害后果和影响，对应急管理现状、应急能力等进行评估，形成风险分析与应急能力评估报告。第十五条预案编制时，依据风险分析与应急能力评估报告，对突发事件进行分级，确定相应的预警、响应级别。第十六条预案编制完成后，按照业务管理流程和应急工作职责等，由预案编制牵头部门组织内部审核。内部审核可以邀请有关方面专家参加，内部审核的过程资料、审核结

8、论应形成书面记录，并归档保存。编制应急预案的相关背景按照国家对突发事件分类办法将突发事件分为：“自然灾害、灾难事故、公共安全、公共卫生”四种类型，减少预案个数。按照《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》和油田公司要求