参照PDCA循环法优化应急预案体系

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1、第l2卷(2010年第2期)电力安全技术Y参照PDCA循环法优化应急预案体系庞红梅(淮北供电公司，安徽淮北235000)[摘要]在明确应急预案体系的完善程度与应急处置的效果密切相关的基础上，提出了参照全面质量管理PDCA循环法来优化应急预案体系的科学方法。通过实际演练检验应急预案体系的可行性，并运用PDCA循环法不断改进和提高其科学指导性。[关键词]应急预案；PDCA循环；改进提高．1建立完善的应急预案体系的实际意义社会安全事件的整体系统。对电网企业而言，应根据突发事件发生的过程、应急体系建设是国家电网公司安全生产三大体性质和机理，针对电网

2、安全、人身安全、设备设施系(风险管理体系、应急管理体系、事故调查体系)安全、网络与信息安全、社会安全等各类事故或事建设的重要内容之一。应急预案是应急救援系统的件，编制相应的应急预案，明确事前、事中、事后重要组成部分。针对各种不同的紧急情况制定有效各个阶段相关部门和有关人员的职责，形成公司上的应急预案，不仅可以指导应急人员的日常培训和下对应、相互衔接、完善健全的应急预案体系。包括演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，而综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置预案。且可以指导应急救援行动按计划有序进行，防止因组织不力或现场救援工作混乱而延误

3、事故应急救2PDCA循环法和应急预案体系的关系援，从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于PDCA循环是由美国统计学家戴明博士提出如何在事故现场组织开展应急救援工作具有重要的的，它反映了质量管理活动的规律。P(Plan)表示计指导意义，有助于实现应急行动的快速、有序、高划；D(Do)表示执行；C(Check)表示检查；A(Action)效。因此，如何制定有效、完善的应急预案是一个表示处理。PDCA循环是提高产品质量、改善企业具有重要现实意义的课题。经营管理的重要方法，是质量保证体系运转的基本1．1编制预案的必要性方式。若按照PDCA循环进行

4、，就能达到一个新的随着电网规模日益扩大，网络结构日趋复杂，水平；在新的水平上再进行PDCA循环，通过不一旦发生电网停电事件和电力生产突发事件，就可断地螺旋上升，则能达到一个更高的水平。PDCA能造成重大损失，甚至影响经济发展和社会稳定。循环是一个动态循环，它可以在组织的每一个过程如2008年初的雪灾使南方地区大面积架空线路遭遇中展开，也可以在整个过程的系统中展开。它与产50年来的重创，普遍出现倒塔、倒杆，造成电网局品实现过程及质量管理体系其他过程的策划、实部瓦解。由于应对此种自然灾害救援不力，引发了施、控制和持续改进有着密切的关系。连锁反应

5、：电气化铁路停运，京广高速公路车辆停滞，正常的生产、生活秩序受到很大影响。由此可应急预案体系是应对突发事件应急处置的技术性文件体系，只有进行科学的规划和编制，才能成见，科学完善的应急处置预案显得尤为重要。它不为贴近实际情况的指导性文件。同时应急预案体系仅是应对突发事件的有效方案，而且它的完善程度与处置效果密切相关。作为供电企业，在制订完善不是一成不变的，随着形势的变化和人们认识水平的应急处置预案的同时，如何优化应急预案体系，的不断提高，应急预案体系需要不断地加以修订和使其始终保持科学的指导作用，从容应对电网停电完善，纠正不正确的认识，剔除不

6、适宜的方式，添和电力生产突发事件，成为一项十分重要的工作。加与时俱进、真实反映当前应急管理体系的新内1．2应急预案体系管理的范围容。通过对应急方案的策划、控制和持续改进的实突发事件应急预案体系是指突然发生，造成或施过程，不断发现问题，分析问题，最终解决问题，者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施使应急预案体系建设更加符合实际，达到提高应急予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和预案体系科学性的目的。一9一电力安全技术第12卷(2010年第2期)从应急预案体系建设的要求及PDCA循环法的使应急预案管理工作更加完善、更具有时效性。特性

7、可以看出，两者之间有着密切的关系。科学运用3．4提出下一轮循环持续改进措施(Action)PDCA循环法能有效提升应急预案体系建设水平。通过演练与评价，实施应急预案的动态管理。一个时期制订的应急预案，只具有相对的稳定性。3PDCA循环法在应急预案体系中的运用随着安全生产形势的变化及认识水平的提高，依据3．1制定应急实施方案(Plan)应急预案的法律法规和有关标准，应急处置总结出按照“横向到边、纵向到底”的原则，针对电的经验教训，需要及时评估和改进预案内容，不断网安全、人身安全、设备设施安全、网络与信息安增强预案的科学性针对性、时效性和可操作

8、性，不全、社会安全等各类突发事件，供电企业通常需要断完善并持续改进应急预案，使应急预案更加符合建立包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置实际。经过制订应急方案～培训与演练一评价