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时间:2019-05-10
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1、ILO公约7国际劳工组织公约、建议书7.1国际劳工组织(ILO)7.2国际劳工组织公约7.3国际劳工组织建议书7.4(ILO)公约与建议书举例7国际劳工组织公约、建议书7.1国际劳工组织(ILO)全称:InternationalLaborOrganization是根据“国际劳动宪章”(1919年6月28日签署的《凡尔赛和平条约》第13篇)于1919年6月正式宣布成立的通过缔结国际公约的方式从事制定国际劳动规范的国际性组织。是成立最早、历史最长的世界性、专门性的国际组织之一。1946年12月14日,成为联合国的一个
2、专门机构。总部设在瑞士日内瓦。7国际劳工组织公约、建议书7.1国际劳工组织(ILO)中国是该组织创始国之一。1971年该组织理事会根据联大决议,通过了恢复中国合法权利的决议。1983年6月,中国正式恢复了在该组织的活动。1985年1月该组织在北京设立分支机构——国际劳工组织北京局。该组织的宗旨是:“促进充分就业和提高生活水平;促进劳资合作;改善劳动条件;扩大社会保障;保证劳动者的职业安全与卫生;获得世界持久和平,建立和维护社会正义。”7国际劳工组织公约、建议书组织机构该组织实行“三方机制”原则,即各成员国代表团由
3、政府2人;工人、雇主代表各1人组成,三方都参加各类会议和机构,独立表决。截至2009年7月有183个成员。国际劳工大会是最高权力机构,每年召开一次会议;闭会期间理事会指导该组织工作,国际劳工局是其常设秘书处。主要活动有从事国际劳工立法,制定公约和建议书以及技术援助和技术合作。7国际劳工组织公约、建议书7.2国际劳工组织公约国际劳工组织公约:国际劳工组织会员国缔结的公约,由国际劳工大会根据《国际劳工组织章程》及《国际劳工大会议事规则》规定的程序而制定。制定国际劳工公约是国际劳工组织最主要的任务。按照国际劳工组织的解
4、释,公约是契约性条约和立法性条约的妥协产物。7国际劳工组织公约、建议书7.2国际劳工组织公约国际劳工组织公约:国际劳工组织的一项重要活动是从事国际劳工立法,即制定国际劳工标准。国际劳工标准采用两种形式:国际劳工公约和国际劳工建议书。公约是国际条约,以出席国际劳工大会三分之二以上代表表决通过的方式制定,此后,经会员国自主决定,可在任何时间履行批准手续,即对该国产生法律约束力,对不批准的国家则无约束力;7国际劳工组织公约、建议书7.2国际劳工组织公约国际劳工公约经出席国际劳工大会代表三分之二多数通过,大会通过的国际劳
5、工公约须送交会员国批准。若公约获得正式批准,会员国向国际劳工局局长报告,同时即承担了在本国实施该公约各项条款的义务;如公约未获批准,则须把本国关于公约所涉及事项的法律和惯例的现状报告国际劳工局局长。国际劳工公约经正式批准的新公约取代之前一直有效。它一般没有期限,也不承认保留。7国际劳工组织公约、建议书7.2国际劳工组织公约在特殊情况下,有的公约允许会员国在批准时做出声明,对该公约的某章或几章的规定暂时予以例外。考虑到大会“三位一体”的代表结构和代表个别投票的原则,国际劳工公约尊重会员国的主权,并非一经产生就对所有
6、会员国有约束力,而只是要求会员国以批准这一形式来表示同意。7国际劳工组织公约、建议书7.2国际劳工组织公约公约的监督检查:国际劳工组织通过专家委员会和大会公约委员会两个机构对会员国履行公约义务的一般情况进行监督检查。其方法和程序是:(1)由当事会员国提出实施公约措施的年度报告;(2)若某一会员国在其权限范围内不遵守已批准的公约,雇主或工人代表团体可向国际劳工局提出申诉,由理事会通知被申诉的政府,请其加以解释;7国际劳工组织公约、建议书7.2国际劳工组织公约公约的监督检查:(3)关于其他会员国不遵守公约的问题,会员
7、国有权向国际劳工局提出控诉;理事会以为必要时可以组织一个调查委员会进行审议并提出报告书,国际劳工局局长应将报告书送交理事会和被控诉的各国政府;被控诉的国家政府可以接受报告书的建议,也可以向国际法院申诉。国际劳工局负责对国际劳工公约的内容进行解释,发生争议时委托国际法院做出决定。7国际劳工组织公约、建议书7.2国际劳工组织公约我国已批准的公约:到1995年第82届国际劳工大会,已通过了174个国际劳工公约。其内容涉及基本人权、就业、社会政策、劳动管理、劳资关系、劳动条件、社会保障、妇女和儿童及未成年工职业保护、老龄
8、、特殊人员及特殊职业就业保护等各方面。这些公约对各国劳动立法标准化起了一定的作用。旧中国政府已批准了第7号、11号、14号、15号、16号、19号、22号、23号、26号、27号、32号、45号、59号、80号国际劳工公约,中华人民共和国国务院于1984年5月30日予以承认。7国际劳工组织公约、建议书7.2国际劳工组织公约我国已批准的公约:1987年9月,中华人民共和国第
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