工作计划基金组织规划积极议程支持全球经济复苏

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1、基金组织概览工作计划基金组织规划积极议程支持全球经济复苏《基金组织概览》网络版2011年5月26日印度尼西亚雅加达的道路建设。基金组织的新工作计划旨在支持全球经济增长和合作(照片：CrackPalinggi/Newscom)基金组织将加强其对国家间经济联系和风险的分析改进国际货币体系稳定性的努力将继续下去旨在加强对低收入国家支持的改革工作也在进行之中正值全球经济受到欧洲持续不确定性、中东动荡和一些快速增长新兴市场经济体出现经济过热迹象的冲击之际，基金组织发布了其新的工作计划。基金组织在制订新的工作计划时充分考虑了这些脆弱性。在

2、2011年9月举行全体成员国年会之前，基金组织的重点将是一系列新的“溢出效应”报告，这些报告旨在改进我们对世界经济相互关联性的理解，以便支持在全球层面加强政策合作。其他优先措施包括推进资本流动方面的工作并加强对低收入国家的支持。基金组织战略、政策和检查部主任RezaMoghadam在接受采访时，讨论了基金组织在未来6个月的优先事项。《基金组织概览》网络版：您如何看待基金组织在制订危机后议程过程中的作用？Moghadam:当今世界存在着很多危机遗留的问题。各国现在才开始应对危机带来的财政影响，金融部门修复和改革尚未完成，经济增长的速度

3、和质量成为187个成员国的关切。对于基金组织来说，这些事态发展需要一个非常积极的议程，而这个新的工作计划正是脆弱的全球环境所需的这种积极议程。基金组织具有独特的能力参与各国政府对国内和全球关注的经济问题的讨论，无论是在提供政策建议和分析方面，还是在促进国际政策合作方面。让我举几个例子。我们的定期双边监督推动了与国家当局就主要政策问题进行建设性的对话，同时，我们的主要旗舰产品——《世界经济展望》、《全球金融稳定报告》、《财政监测报告》以及早期预警演习——从全球视角分析了经济和金融的发展态势。2即将公布的《溢出效应报告》对五个系统重要性

4、国家或地区进行分析，将使人们对各国间经济和政策的关联性有新的认识。我们还将起草一份《综合多边监督报告》并提交基金组织的政策指导委员会即国际货币与金融委员会。2011年年会期间将讨论这份报告，高层决策者们将直接参与讨论这些来自我们监督产品的最关键信息以及它们对各国和基金组织本身的政策影响。基金组织还将继续支持由主要先进和新兴市场经济体组成的20国集团（G-20）旨在加强政策合作的努力。特别是，20国集团的“相互评估进程”（以基金组织的分析为依托）一直是政策对话的重要工具，特别关注特定国家的外部和国内失衡。《基金组织概览》网络版：为了加

5、强基金组织的政策建议和分析，正在采取的措施有哪些？此外，您刚才提到的新《溢出效应报告》在这项工作中将如何发挥重要作用？Moghadam:各国间大幅增加的贸易和金融联系为投资和增长提供了巨大的机遇，但也使各国更多地面临着来自其他国家发展的“溢出效应”。考虑到这一点，基金组织当前的重点是，更好地理解全球经济关联性如何能够支持政策合作。今年，我们正对来自世界五大经济体（中国、欧元区、日本、英国和美国）的外溢效应开展深入分析。即将提交的文件便是这项工作的成果，这些文件包括一系列《溢出效应报告》和每个国家的年度第四条磋商报告，以及一份总结经验

6、教训的总括报告。通过阐明一个国家或地区的政策对其他国家或地区造成的影响，我们希望能有助于找到符合国家和全球利益的政策。《基金组织概览》网络版：基金组织还计划对其监督开展大规模检查。这项检查的重点是什么？Moghadam:你指的是三年期监督检查（TSR），同时我们还将对监督的法律框架进行检查，上述工作将于2011年9月完成。三年期监督检查的主要目标是，支持基金组织有效监督成员国的政策，从而维护各国和全球的稳定。特别是，三年期监督检查将评估基金组织发现风险并就这些风险提出警告的能力，我们在向各国政府提供政策建议时的坦诚性，以及我们与不同

7、组国家打交道时是否不偏不倚。以前的检查集中于双边监督，而2011年三年期监督检查还将涵盖多边监督和其他与监督有关的活动，并将评估我们提供政策建议和分析的各种工具如何相互衔接。除了由基金组织工作人员进行评估外，外部专家将在主要问题上提出他们的意见，一个咨询小组也将对工作人员的分析和建议开展一项独立检查。3《基金组织概览》网络版：基金组织是否将进一步改革贷款工具？Moghadam:在过去几年中，为加强其贷款工具，基金组织已经采取了重大步骤——我们为拥有非常强劲的经济基本面和政策记录的成员国创建了灵活信贷额度，并为拥有良好基本面但尚存一些

8、脆弱性的成员国创建了预防性信贷额度。我们必须不断改进贷款工具，以满足成员国的需求。例如，为了更好地理解在出现系统性压力期间对全球流动资金的需求，我们正在更加仔细地研究这类危机的原因和全球流动性反应，以便找到我们贷款工具中尚存的任何差距