城市森林规划体系探讨

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1、、，／／_一～——一—一一规制设／计GuuA城市棘规划俸黍探讨刘颂'詹明珠温全平l同济大学建筑与城市规划学院上海2000922高密度人居环境生态与节能教育部重点实验室上海2000923华东理工大学艺术设计与传媒学院上海200237通过对城市森林建设实践需要从城市森林建设总体规划的特性益重要。求、城市森林建设总体规划特性的谈起。分析指出了完善城市森林规划体3城市森林规划的层次系的必要性，结合环境规划领域中2城市森林建设总体规划的特性中国城市森林规划类型的划分两种传统方法的论述，提出了与城城市森林建设总体规划面向应该与城市规划体系相协调。一般市规划体系相

2、协调的城市森林规划城市地域范围注重战略性的引城市规划分为城市发展战略和建设的类型。基于实践，探讨了不同类导，体现的是城市政府在行政过程控制引导两个层面．就中国目前法型城市森林规划的内容。中．对城市森林发展战略方向的意定城市规划编制层次来看，城市总志，为未来15年甚至更长时间内的体规划属于城市发展战略层面的规认真编制城市森林建设总体城市森林发展提供战略性的规划框划．详细规划属于建设控制引导层规划并纳入城市总体规划予以实架，是政府宏观管理和调控土地利面的规划⋯。与此相对应，按照城施是<国家森林城市评价指标》用的一种途径，需要解决城市森林市森林规划的工作对

3、象和内容，也明确要求的规定动作．其重要性是发展的区域平衡问题，城市发展与可以将其分为两个层面的规划，总毋庸置疑的。本文讨论的问题是，城市森林发展的平衡问题，城市森体规划和详细规划，两个层面的规对于处于起步阶段的中国城市森林林保护与建设的平衡问题，城市森划表面上是其空间范围的大小不同建设．只有一个总体规划是否能够林多功能的平衡问题等．确保城市和深度不同．但其本质上则反映了满足需求?如果不能，那么如何进森林发展与国家政策区域政策和两种不同的意志力。一步完善城市森林规划体系城市发展政策相符合。城市森林建实际工作中为了便于工作的对于第～个问题，需要从城市设总

4、体规划具有宏观性、长远性、开展．在正式编制城市森林总体规森林建设实践需求和总体规划的特整体性的特性，解决的是城市森林划前．可以由城市人民政府或其主性进行分析，对于第二个问题，则各类用地和植被定性、定位、定向要职能部门组织制定城市森林总体需要立足实践，从规划方法、与城的问题．不可能也不应该深入到规划纲要，对确定城市森林发展的市规划体系的协调、规划的内容等每一个地块指导具体的城市森林建主要目标方向和内容提出原则性多方面进行讨论。设。由于缺乏针对各地块的详细规意见．作为总体规划编制的依据。划设计层面的指导，使得总体规划详细规划的工作对象是城市1城市森林建设

5、实践需求确定的内容往往落不到实处．导致局部地段范围内的城市森林类型，城市森林建设是一个过程，了建设实践中一系列问题的出现。侧重于对各类城市森林在具体建设需要经历一系列的阶段．需要不同随着中国社会经济的不断发展，城过程中的引导和控制，反映了特定的规划类型进行相应的引导与控市化进程的不断深入对城市森林城市森林类型所有者和使用者各种制。目前各城市编制的城市森林规建设的要求将会越来越高因此落利益的相互平衡关系．是城市政府划仅仅停留在总体规划阶段．远远实总体规划加强对城市森林具体对城市森林建设项目进行管理的直不能满足这一要求．原因何在?需建设地块的规划设计工作

6、也显得日接依据，是对城市森林总体规划的—)u旦HlNFORESTRY2010具体落实，使城市森林建设活动能4．2城市森林总体规划的主要自然资源保护等方面进行协调的意够按照总体规划确定的目标，制定内容见分析城市森林生态系统与其他的措施得到实施。城市森林详细规城市森林总体规划面向城市空间资源的关系，分析区域自然生划根据不同的任务、目标和深度要整体，主要任务是协调好相邻区域态过程．识别环境敏感区．确定需求，可分为控制性详细规划和修建之间城市森林保护和建设的关系，要保护的区域确定城市森林发展性详细规划两种类型。以及区域内部城市森林生态系统与的空间结构和功能构

7、成提出建设其他空间资源的关系，综合研究确的重点内容和要求。4城市森林各规划类型内容定城市森林发展的功能构成．规模(4)根据城市森林的功能构4．1城市森林总体规划纲要的主和空间发展状态．统筹安排各类城成，进行林地和植被分类，确定规要内容市森林建设用地．合理配置植被类划区可以运用的树种名录各类植城市森林总体规划纲要的主型．确定树种组成与结构．处理好被的树种组成，确定不同类型树种要任务是：研究确定城市森林总远期发展与近期建设的关系，指导和植被的比例关系；体规划的重大原则，并作为编制城市森林合理发展。(5)预测规划区城市森林的规城市森林总体规划的依据。主要城

8、市森林总体规划的期限参考模，确定各类城市森林用地的比例内容如下：城市总体规划的期限．可以为10～关系：(1)