工程量清单招标模式下的工程造价管理

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1、2008年第10期《贵州电力技术》(总第112期)工程量清单招标模式下的工程造价管理贵州电网公司兰波[550002]摘要《建设工程工程量清单计价规范》的实施改变了市场以传统地方定额加费用的工程计价方法转变为清单计价，使我国的工程造价体系进一步与国际接轨；也使我国工程造价计价工作朝着“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全面监管”的目标迈出了坚实的一步。它的实施有利于降低工程造价，合理节约投资。关键词电网建设工程造价管理工程量清单建设部颁发的《建设工程工程量清单计价规1．3有利于强化合同意识和工程索赔意识范》(以下简称“计价规范”)正式实施，它的实施改清单计价可以加强工

2、程实施阶段结算与合同价变了市场以传统地方定额加费用的工程计价方法转的管理和工程索赔的控制，以往施工企业只对自己变为清单计价，使我国的工程造价体系进一步与国所报的成本、单价的合理性负责，而对工程量的变更际接轨；也使我国工程造价计价工作朝着“政府宏或计算错误等不负责任，不承担经济风险；而在清单观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全计价的评标模式下，施工企业在报出自己的综合单面监管”的目标迈出了坚实一步。因此笔者试结合价时，不仅要考虑自身的技术能力、管理能力，还要自己多年的工作经验，从以下几个方面谈谈自己的考虑业主的工程量计算是否准确，在未来年度内各看法。要素价格的变动趋势等各种

3、风险因素，真正赋予了市场双方自主的定价权力，维护了承、发包双方的利1实施工程量清单计价的必要性与效果益，更有利于公平竞争。I．I促进评标方法的改变1．4有利于提高施工企业的技术和管理水平计价方式的改变必然带来评标方法的改变。采市场经济的主要特点是竞争，建设工程领域的用清单计价方法，工程量是公开的，是招标文件内容竞争主要体现在价格和质量上，清单计价的本质是的一部分，标底仅仅是工程招标的参考价格，不是评价格市场化。投标人可以通过对单位工程成本、利标的关键因素，从根本上消除了标底准确性和标底润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，合理确泄漏所带来的负面影响；有利于增加建设市场的透定人工、

4、材料、施工机械要素的投入与配置，优化组明度，避免建设单位在工程招标中的弄虚作假、暗箱合，合理控制现场费用和施工技术措施费用等，采用操作等不规范的招标行为。同时也增加了综合实力先进技术、先进设备和现代化管理方式，降低成本，强、社会信誉好企业的中标机会，更能体现招标投标使生产要素消耗低于社会平均水平，形成利润空间，宗旨。另一方面，有利于招标投标节省时间，避免重被市场接受和承认，促进施工企业加快技术进步，改复劳动。以往投标报价，各个投标人需计算工程量，善经营管理，促进项目管理制度的完善，使企业管理计算工程量约占投标报价工作的70％一80％。采由粗放型向集约型方式转变；适应我国加入WI'O

5、，用清单计价，投标人只需填报单价和计算合价，缩短提高工程建设的管理水平，参与国际竞争的能力。了投标单位投标报价时间。．2工程量清单计价模式下工程造价控制及1．2有利于工程款支付和工程造价的最终确定一管理在相应合同的实施过程中，清单计价的中标价就成为合同价的基础。工程量清单作为工程结算的业主对工程的投资控制重点在于控制投资的总主要依据之一，投标清单上的单价是支付工程款的额，而承包方投资控制重点在于控制施工建设成本，依据，建设单位根据施工企业完成的工程量可以确实现最大利润。两者属于控制和反控制的关系，呈定进度款的支付额。工程竣工后，依据设计变更、工现彼增此减的特性。在此模式下工程投资的

6、控制重程量的增减和相应的单价，确定工程的最终造价。点应在项目实施过程的四个阶段。·85·2008年第1O期《贵州电力技术》(总第112期)2．1招投标前准备阶段的投资控制报价过低，以确定合理报价。还有要克服只看单价1)业主按照工程项目的要求，根据市场化原则不看工作内容，不看施工方案，不看工作要求的缺确定投资计划，科学确定工程投资控制目标。①业点。如防腐涂料子目，刷两遍与刷三遍的单价是不主应请有经验的专业人员或委托具有相应资质的工同的，工程要求涂料成膜的厚度不同单价是不同的，程中介机构了解工程价格的市场行情，了解各种应不同厂家的涂料单价也是不同的。缴费用情况，了解施工现场的地质、交通

7、、水电等情3)在前面工作的基础上，还应正确处理工程进况，充分估计可能发生的费用，做到心中有数。②专度、质量和造价三者的合理关系。在保证工程质量业人员根据工程实况和市场行情，用科学预测的市的前提下，有效控制工程造价。场价格编制成工程量清单里的综合单价，有效地确2．3施工阶段的投资控制定工程造价，为下一步工程招投标工作做好充分的1)牢固树立合同至上的原则和观念。无论业准备。③业主应根据项目的特点和需要编制招标文主或承包商都一定要结合工程量清单的内容和招标件，包括招标项目的