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时间:2019-05-11
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1、HAF003核电厂质量保证安全规定苏州核安全中心陈徐坤2010年8月浙江海盐目录第一部分:核质量保证概述第二部分:HAF003的基本内容第三部分:质量保证大纲的制定与实施第四部分:核质量保证的发展趋势讨论:当前核质量保证的热点问题10/1/20212苏州核安全中心SNSC第一部分核质量保证概述10/1/20213苏州核安全中心SNSC核质量保证的起源1970年,美国联邦法规10CFR50附录B《核电厂和核燃料后处理厂质量保证准则》生效,是民用核设施核质量保证领域第一个国家级行政法规;1978年,
2、IAEA颁布了50-C-QA《核电厂安全质量保证实施法规》,推荐各成员国采用。10/1/20214苏州核安全中心SNSC核质量保证的起源上世纪七十年代末,中国开始发展民用核工业,确定了“安全第一、质量第一”的方针,以及保护公众和环境的核安全目标。1984年国务院决定成立国家核安全局,对民用核设施安全实施独立监管,逐步建立和完善核安全监管体系。我国在广泛收集、研究核电先进国家的核安全法律、法规,在等效采用国际原子能机构安全出版物的基础上,陆续颁布核安全法规文件,并依法监管。10/1/20215苏州
3、核安全中心SNSC核质量保证的起源1986年国家核安全局参考IAEA法规,发布HAF0400《核电厂质量保证安全规定》,其后陆续发布了10个安全导则;1991年根据IAEA50-C/SG-QA(88)系列文件,正式发布HAF0400(91),并沿用至今;2001年国家核安全局对核安全法规、导则进行补充和修订,重新编号为HAF003系列法规和导则。10/1/20216苏州核安全中心SNSC核质保法规的安全意义HAF003是核电厂选址、设计、建造、调试、运行、退役各个阶段必须遵循的一项重要核安全法规
4、;法规规定:为了保证核电厂的安全,核电厂营运单位必须有效制定和实施质量保证大纲;质保大纲的制定和实施,是营运单位切实履行保障工作人员和公众健康、保护环境责任的一个重要举措,也是核安全监管当局依法实施监督的一个重要依据。10/1/20217苏州核安全中心SNSC第二部分HAF003的基本内容10/1/20218苏州核安全中心SNSCHAF003及其相关导则HAF003:对质保大纲的制定和实施提出了必须满足的基本要求和原则HAD003/01:核电厂质量保证大纲的制订HAD003/02:核电厂质量保证
5、组织HAD003/03:核电厂物项和服务采购中的质量保证HAD003/04:核电厂质量保证记录制度HAD003/05:核电厂质量保证监查HAD003/06:核电厂设计中的质量保证HAD003/07:核电厂建造期间的质量保证HAD003/08:核电厂物项制造中的质量保证HAD003/09:核电厂调试和运行期间的质量保证HAD003/10:核燃料组件采购、设计和制造中的质量保证10/1/20219苏州核安全中心SNSCHAF003的目录1、引言2、质量保证大纲3、组织4、文件控制5、设计控制6、采购
6、控制7、物项控制8、工艺过程控制9、检查和试验控制10、对不符合项的控制11、纠正措施12、记录13、监查10/1/202110苏州核安全中心SNSC(一)引言质量保证的目的是什么?以实现质量的方法来提高核安全,使安全重要的构筑物、系统和部件的设计、制造、安装、维修、运行达到的质量与其执行的安全功能重要性相适应。即通过实施质量保证来确保核设施的安全。HAF003的适用范围对安全重要物项和服务的质量具有影响的各种工作,如设计、采购、制造、土建、安装、调试、运行、维修、退役等。同样适用于承担这些活动
7、的所有组织。营运单位负责制定适用的核电厂质量保证总大纲10/1/202111苏州核安全中心SNSC(一)引言质量保证的实质是有效管理的一个方面,也就是:对要完成的任务作透彻的分析;确定所要求的技能,选择和培训合格的人员;使用适当的设备和程序;创造良好的开展工作的环境;明确承担任务者的个人责任等。10/1/202112苏州核安全中心SNSC(二)质量保证大纲质保大纲通常分阶段制订:选址、设计、建造、调试、运行和退役质保大纲内容定期评价和修订管理部门审查目的:审查大纲的状况和适用性。实施者:各级管理
8、部门,通常由组织的最高管理者亲自主持。实施时机:定期安排,在出现重大问题时可随时进行。审查依据:各种报告、各种途径发现的问题、纠正情况以及其它。当发现大纲有问题时,必须采取纠正措施。10/1/202113苏州核安全中心SNSC(三)组织组织结构的建立原则:必须建立一个有明文规定的组织结构。实施质保大纲的人员包括管理者、工作执行者和质量验证者。质量验证人员和部门必须拥有足够的权力和组织独立性。质保部门必须有权向级别足够高的管理部门报告,包括不受经费和进度约束的权力。正确理解和实施接口控制:单位之间
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