南京实施跨江发展战略环境保护对策

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1、南京实施跨江发展战略环境保护对策冯效毅刘海滨（南京市环境保护科学研究院江苏南京210013）摘要：跨江发展是南京市“十一·五“期间发展战略重点之一。分析江北地区自然、社会、经济与环境的现状，找出主要的环境问题与面临的环境压力，提出合理的环境保护对策措施，努力实现江北地区社会经济发展与环境保护的双赢。关键词：跨江发展；江北地区；环境保护；对策Abstract:TheCross-RiverDevelopmentisoneofthekeydevelopmentstrategiesinththeperiodoftheNanjing“1

2、1Five-YearPlan”.Analyzingthenatural,social,economicandenvironmentalpresentsituationinnorthofYangtzeRiverarea,findingoutthemajorenvironmentalproblemsandthefacingenvironmentalpressure,toproposethereasonableenvironmentalprotectioncountermeasure,sothat,wecanachieveawin-

3、winsituationbetweenthesocial-economicdevelopmentandenvironmentalprotection.KeyWords：cross-riverdevelopment,northofYangtzeRiverarea,environmentalprotection,countermeasure跨江发展作为未来五年南京新一轮发展战略重点之一，是落实科学发展观、应对激烈城市竞争的必然要求，也是缩小南京南北差距和城乡差距，建设小康社会和建设新南京的必然选择。而在社会经济发展不断加速的同时，

4、保护好江北地区的生态环境，完成建设人文绿都与生态市的目标，实现社会经济与环境保护的双赢，是摆在环境管理部门面前的重大课题。1生态环境现状南京市江北地区由浦口区和六合区组成，总面积约2402平方公里，人口约140万。江北地区以长江为界与江南地区分隔，境内长江岸线约为100公里。目前江北地区由长江大桥、长江二桥及长江三桥与江南互通，是南京重点建设的新市区及国家重要的化工发展基地之一。1.1自然与经济概况南京市江北地区地貌大部分属宁镇扬山区及其边缘地带，境内丘陵岗地、河谷平原、沿江平原圩区均有分布。本地区属亚热带湿润气候，无霜期长，

5、降水量较多，日照充足，四季分明。江北地区自然条件优越，人口密度相对较低，矿产资源、生物资源等都较为丰富。国家级地质公园、老山森林公园、平山省级森林公园、金牛湖风景区、竹镇森林公园以及长江湿地等是江北地区乃至全南京市重要的生态功能区。江北六合沿江地区密集了扬子石化、南钢和南化集团、扬子巴斯夫公司等国家特大型企业，具有化工、钢材等原材料供应和市场销售优势；南京化学工业园作为国家级重化工基地，是江苏省实施沿江开发战略的重要组成部分。浦口区境内国家级高新技术开发区、省级经济开发区正在努力建设全国一流的高新技术产业基地和先进制造业基地。

6、1.2环境质量状况[1]“十·五”期间南京市江北地区环境监测结果表明，主要的大气环境指标二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等的监测值虽然达到了环境空气质量二级标准，但酸雨频率却超过1了50％，部分工业集中地区的空气质量也出现过污染状况。由于化工基地的影响，六合南部地区大气污染呈加重趋势；主要水体中，长江南京段中泓水质可以达到II类水质标准，其它水体中，大部分河流不能稳定达到所属相应功能区水质标准要求。部分地区地下水存在污染，主要污染物为氨氮、亚硝酸盐和铁等。土壤监测结果表明，局部地区土壤存在轻度污染、中度污染甚至重污染的情况。化

7、工集中区的土壤挥发性有机化合物的检出品种较多，其它地区的土壤污染以重金属污染与DDT（历史残留）污染为主。1.3污染物排放现状[2]根据南京市环境统计，2005年江北地区工业废水排放量为29650.45万吨，占到全市工业废水排放总量的62.82％，其中化学需氧量11306吨，石油类318.21吨，氨氮809.25吨；煤炭消费总量为948万吨，其中燃料煤消费量为704.69万吨，共排放二氧化硫78189.17吨，占到全市排放总量的53.45%，排放烟尘28114.24吨，工业粉尘8027.56吨；工业固体废物产生量604.11万

8、吨，占到全市排放总量的52.12％，其中危险废物42089.64吨。江北地区污染物排放呈现明显的地区分布不均现象，污染物排放基本集中于大厂地区、沿江化工区等重工业区域，江北西部、北部广大地区的污染物排放量较低。1.4饮用水源地环境质量江北地区共有长江集中式水源地4处（含备用水