农村信息化建设中的制约因素与政府责任

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1、安徽农业科学，JournalofAnhuiA．Sci·2011，．39(31)：19621—19622，19625责任编辑俞洁责任校对卢瑶．农村信息化建设中的制约因素与政府责任李’艳军(浙江经贸职业技术学院，浙江杭州31o018)摘要农村信息化建设为农民致富、农业发展、农村面貌的改变提供持续、优质的信息服务，带来现代化的科学知识和技术支持，对“三农”问题的解决，实现城乡协调发展具有重要的战略意义，但目前我国农村信息化建设中面临农村信息化意识淡薄、农村劳动力文化程度较低、政府财政投入力度不够、农村信息化队伍建设不完善、农村信息化服务双向互动性较差等方面的发展困境，针对这些问题，从政府责任的

2、角度提出了推进我国农村信息化建设的路径。关键词农村信息化建设；制约因素；政府责任中图分类号S126文献标识码A文章编号0517—66l1(2011)31—19621—02改变农村半封闭的空间状态，提高农民的信息意识，掌来管理和生产经营的变革，表现出开展业务的灵活性、对市握农业最新的市场信息，从而促进农业发展、农村面貌改变、场更大的适应性、以及发展的持续性，在实现农村企业发展农民增收，是新农村建设的必然选择和目标追求。农村信息的同时，促进农村经济的繁荣。化建设是解决“三农”问题的基础项目建设之一，是国家新农1．3为农村生产推广科学方法，促进新型农业发展传统村战略计划实施的重点工程，对缩小城

3、乡差距，统筹城乡发农业生产属于粗放型生产经营方式，投入大产出小，效益较展具有长远的战略意义。随着国家投入的加大，农村信息化低，现代农业生产对农民的科学知识和技术掌握程度提出更程度有所改善，但与农村广阔的地域面积和庞大的人口相高的要求。农村信息化建设为农村现代产业发展提供了有对，有效供给与现实需求之间仍然存在较大差距。如何利用利条件，帮助农民掌握现代化生产的科学方法，从而提高了有限的资源，最大效度的开发农村信息化平台，为“三农”提生产效率，大大节约了生产成本，并使农村劳动力逐渐从传供更快、更多、更优质的信息服务，成为政府和专家学者们所统农业劳动中解放出来，有更多的时间和精力从事新兴产关注和

4、研究的热点问题，也是需要克服的难点问题。因此，业、第三产业等。同时，现代化生产科技的运用势必将引起笔者对我国农村信息化建设道路上所遇到的困境进行系统农业生产一次新的革命，改变小规模、以户为单位的经营模分析，在此基础上提出我国农村信息化建设的路径，以期为式，代之以大规模、集体经营和生产模式，提高生产经营的效我国农村信息化建设的决策者和实践者提供一定的参考，为率和效益，最终推动农村新兴农业的发展。农村信息化建设的理论研究者提供有益的借鉴。2我国农村信息化建设中的制约因素1农村信息化建设的战略意义2．1农村信息化意识淡薄，对信息化服务接受较慢由于1．1为农村社会带来现代知识和技术，促进农村人口

5、致农村地理和文化因素的影响，加上城乡二元体制的制约，使富现代经济增长方式越来越倾向于知识和科技含量的增得农村与城市的交流与互动较少。与城市居民相比，农村人加所带来的高利润，这也印证了2l世纪是知识经济时代的口信息化意识较为薄弱⋯，主要表现在以下几个方面：一是论断。当下制约农村经济发展的一个重要原因就是农村信对农村信息化服务的排斥或接受较慢，由于农村村民对新鲜息化建设不力，从而使农村社会仍处于相对封闭的状态，难事物的认识较少，而且思想观念保守，其对农村信息化服务于与外界进行信息交流和互动，尤其是难于接收现代的科学产生不信任的情绪，这既与当前利用信息化手段进行违法活知识和技术，以及最新的农村

6、经济形势，导致了农村产业发动的猖獗有关，也与农村村民安于现状、害怕变革、思维固化展缓慢，这也是农村难于吸引外资和社会资本进入的一大原有关，对新事物不确定性的担心使得农村信息化建设步履艰因。在国家统筹城乡发展的战略背景下大力推进我国农村难；二是政府和有关部门的宣传力度不够，没有官方和正规信息化建设，正是适应了农村的实际需求，让农民掌握最新机构的宣传和推广，对于思想比较保守、谨慎的农村村民来的经济形势和动态，了解现代化经营生产的知识和技术，从说，对农村信息化服务是很难以接受的，同时，有些宣传活动而脱贫致富，实现社会和谐发展。方式和方法不科学、不合理，没有抓住农村村民的特点，使得1．2为农村企

7、业提供信息支持，促进农村经济繁荣随着宣传的效果不是很理想，从而在群众的意识方面构成了农村企业的竞争力由粗放型的投入方式向依靠科技和信息的转信息化建设的阻力。变，当前农村中小企业发展过程中不同程度地遭遇了经济增2．2农村劳动力文化程度较低，现代科技水平不足农村长的瓶颈效应，成为制约农村中小企业发展壮大的难题，而信息化建设是需要一定的文化知识和技术水平作为基础支摆脱农村企业发展不大和过早夭折困境的出路在于推进农撑的，脱离了农村村民文化水