PE建言股权投资基金新规

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1、FINANCE财政金融酝酿长达10年之久的《股权投PE建言股权投资基金新规资基金管理办法》（以下简称《管理办法》）已进入出台前的最后冲刺阶基金行业普遍认为，《股权投资基金管理办法》需段。6月10日，国家发改委财金司副司尽快出台，但应该有一些弹性，并对一些重要问题应该长曹文炼在天津第三届国际融资洽有超前考虑谈会上透露，国家发改委将汇总各部门反馈意见，尽快上报国务院，争取文/本刊记者杨海霞早日出台。基金业期盼已久的《管理办法》，其前身是国家发改委一直在起草的《产业投资基金管理办法》。5月19日发布的国务院《关于今金融危机暴露了国际基金

2、业自身的投资者、投资范围等老问题，机构一直非年经济体制改革工作的意见》明确提严重危机，监管不力仅是祸根之一。大多常关心，希望得到解决。出，由国家发改委牵头，“加快股权投数股权投资基金人士认为，为避免中国资基金制度建设，尽快出台股权投资基金业出现类似问题，尽快出台《股权基金管理办法”。国家层面一直沿用投资基金管理办法》（以下简称《管理办《管理办法》应尽快出台的“产业投资基金”，至此正式更名为法》）已经刻不容缓。据天津市副市长崔津渡介绍，天津“股权投资基金”。随着中国股权投资基金的长足发从2005年开始着手股权（产业）投资基金近日，《

3、中国投资》围绕股权投展，《管理办法》已是数易其稿。2008年的研究，已有渤海、船舶两只产业投资基资基金制度建设等问题，专访了曹文以来，中国股权投资基金行业出现了空前金试点落户天津。天津的制度建设走在炼副司长。过去10年里，曹文炼曾三增长，不仅国家发改委上报国务院特批全国前列，出台了3个包括基金和基金管度受命组织起草《管理办法》。的10家基金试点得到了快速发展，以鼎理公司登记注册办法、合伙制基金法人辉、弘毅为代表的市场化股权投资基金出资任何自然人不重复纳税的办法、基《中国投资》：如何理解从“产也迅速成长。天津市被批准为金融先行金和基

4、金管理公司备案的办法等制度，业投资基金”到“股权投资基金”的先试综合改革试验区，在股权投资基金市场化的股权投资基金达到了150多家，名称变化？发展中起到了重要的示范和试验作用。并率先成立了天津市股权投资基金协6月3日，国家发改委副主任刘铁男会，成为全国第一个行业自律协会。亲赴天津市，对股权投资基金进行专门尽快出台一个全国性办法是股权投调研，包括渤海基金、中比基金、中广核资基金业的共同诉求。基金人士认为，目基金、中信产业基金等股权投资基金试前的国际国内经济形势以及当前行业的点以及十多家市场化基金负责人系数出条件都已经成熟。席，对即将

5、上报的《管理办法》发表了自天津股权投资基金协会会长田溯宁己的意见。表示，“目前的时机比较好，在保增长、调与会者普遍认为，当前是《管理办结构、促内需的情况下，非常需要基金这法》出台的最好时机，对股权投资基金样的形式来促进保增长的任务”。进行监管是必要的，但应把握“适当”尺国家开发银行梁松认为，“目前出台CFP度。同时，一些关于基金组织形式、合格这个办法是很重要的举措，无论对我国开设创业板为PE行业大发展创造了契机90中国投资2009.8FINANCE财政金融最近，好几家小基金的投资出现问题。在这种时刻推行管理办法，是对国有产业基金和

6、正规运作的产业基金的一种保护经济金融改革发展还是整个基金市场的产业基金管理公司，包括我们中信。第二，发展，都是正确的判断。”一些国外大型国家发改委使很多重要投资人进入到这基金负责人说，中国PE市场还处于早春二个行业当中来，本来主流的机构投资人一月，一方面是说市场潜力巨大，方兴未艾，开始都没有进入PE市场，如保险，政策性另一方面又觉得整个市场还不够成熟，包银行，社保，邮储等等，现在都进入到这个括LP，GP，也包括一些法规。这个办法出台领域。第三，从产业基金试点过程来看，实很可能填补这些空白，将来对基金业按照际上国家发改委主导的市场化

7、的方向非常正确方向发展会有很好的作用。好，应该讲从产业基金如渤海基金在整个鼎辉投资董事长吴尚志认为：“最机制方面来讲，与国外的PE是很接近的，国近两年，国内发展PE行业的条件已经成家发改委推动市场化也非常快”。CFP熟。第一条最重要的就是法人股不流通，现在流通了；第二条就是信托管得比较死；第三条我觉得投资人的需求，适度监管是必要的度、行业协会制度为主，这样能够更好2006年、2007年才有需求；第四条是10与会者认为，《管理办法》的出台，地促进行业的发展”。年来外资PE培养了一批人才”。就是要给与行业一个适度的监管。渤海基胡腾鹤总

8、经理也指出：“投资人需要吴尚志指出，2006年、2007年、2008金CEO李祥生表示，“这个行业无论从全监管。比如社保就明确要由国家发改委审年股权投资基金的投资额很高，但是和球而言，还是中国实际情况，我个人认为批和备案。保监会也在起草保险公司投资