高中历史必修一第

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1、人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。忠奸难辨腐败难治官吏难选地方难管皇权与相权亟待解决的问题：选官制度中央与地方监察制度好了歌第3、4课专制主义中央集权制度的演变（秦汉宋元明清）一、君主专制的发展（中枢权力体系）二、中央集权的发展（地方管理制度）三、选官制度的发展四、监察制度的发展皇帝的烦恼之相权过大材料一：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说：“高帝约‘非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之’。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也”。丞相不同意，

2、景帝也只好作罢。材料二：晁错得罪过丞相申屠嘉，申屠嘉预诛之，晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说：吾当先斩以闻，乃先请，故误。思考：以上材料反映了什么问题？御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆皇帝1.秦：三公九卿制特点：互不相属、互相配合、互相牵制。丞相位高权重。皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿内朝（中朝）外朝有事上报执行机构2.汉：内外朝制度特点：一定程度上削弱相权东汉：尚书台决策机构皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部起草诏令（决策）负责执行封驳审议（审核）3.隋唐：三省六部制官吏任免户籍赋税　祭祀教育军事警备审判刑罚土木工程上呈作用：1.三

3、省之间相互牵制，互为补充，分工明确，提高了行政效率2.分割相权，加强皇权3.有利于保证政治清明，减少腐败4.对后世国家体制影响深远（决策、审议、执行权力的分解以及六部之制）贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。历史重现中书省、门下省、尚书省A.礼部B.户部C.工部2.任务分配到哪三个部门？1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？度支盐铁户部皇帝二府三司中书门下枢密院三衙禁军行政军事调兵权统兵权财政宰

4、相枢密使三司使（计相）1.进一步分割相权，加强了皇权2.职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面4.宋：二府三司制2021/7/1710皇帝中书省吏部户部礼部兵部刑部工部设宰相：左、右丞相和平章政事1.行政机构精简，提高了行政效率。2.相权重新加强，导致专权、内乱。5.元：一省制明初大案——诛杀胡惟庸胡惟庸原是个下层官吏，元末投奔朱元璋起义军。朱元璋称帝后，胡惟庸深得明太祖信任，先后在中书省任参知政事、右丞相和左丞相，权倾一时。随着权势的扩大，胡惟庸结党营私，排斥异己，专权跋扈。如朝中有论及官员升降等大事，往往不经启奏就执行。洪武十三年，朱元璋以擅权枉法的罪状杀了胡惟庸，并下令撤销中书

5、省，废除丞相，由皇帝直接掌管六部，此后不得再立丞相。（1）废丞相，皇帝亲自掌管六部根本原因：相权过大，威胁皇权直接原因：丞相胡惟庸骄横专权影响：在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度。6.明：废丞相、设内阁时期名称职权特点明太祖明成祖明中期以后（2）为提高皇帝处理政务的效率，设立内阁设立殿阁大学士仅备皇帝顾问兼协理章奏品秩较低，不参与决策设立内阁参与军国大事的商讨地位逐渐上升，有专门的衙署和属官可以“票拟”对奏章的批复意见地位变得更加重要某地洪水为患，消息上报朝廷后，皇帝一方面交代工部尽速抢修溃决的堤防，勿使水患继续扩大；另一方面责成户部尽快调度粮食，运往灾

6、区，赈济灾民。幕僚根据皇帝之意，写成诏书，经皇帝确认无误后，直接送至工部、户部等部门执行。这是哪个时期的制度A秦汉B隋唐C宋元D明清D清朝的中央行政体制皇帝军机处议政王大臣吏户礼兵刑工内阁7.清：设军机处清代设军机处时间：权力变化：特点：影响：地点：最初目的：雍正年间皇宫隆宗门为处理西北紧急军务军务——扩大到政务完全听命于皇帝，跪奏笔录简化手续，提高行政效率；标志专制皇权发展到顶峰军机处内景说明在皇权与相权的矛盾斗争过程中，皇权不断加强，相权不断削弱，专制皇权最终发展到顶峰。一、君主专制的发展（中枢权力体系）秦：三公九卿制汉：内外朝制度隋唐：三省六部制宋：二府三司制元：一省制（中书省）明：废

7、丞相、设内阁清：设军机处非正式的中央机构二、中央集权的发展（地方管理制度）1.秦：郡县制2.西汉前期的分权集权斗争汉高祖：郡国并行制（产生王国问题）汉景帝：削藩与平定七国之乱汉武帝：加强中央集权（推恩令、设刺史、酎金夺爵）汉高祖在地方上实行郡国并行制。他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年，诸侯王就发动了叛乱。“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸