人教高中历史必修一第

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1、美国联邦政府的建立第八课考纲：美国共和制的确立一、美国1787年宪法1、背景（1）必要性：邦联制的弊端（地方权力过大，导致如贸易、税收、安全等问题），迫切需要制定新宪法，建立一个统一而强大的国家。（2）可能性：①政治前提：独立战争的胜利,1783年国家获得独立。②理论条件：受英法启蒙思想的影响。③历史传统：没有经历封建制度④华盛顿个人因素的影响1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。2、1787年宪法的颁布3、美国1787年宪法的内容◈序言：制定联邦宪法的目的和宗旨；②规

2、定其他立法事项③规定州与联邦政府的关系问题④规定修正案的制定和生效问题①对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定内容◈正文：（1）美国建立联邦制国家（中央与地方的关系）①中央政权与地方的关系:美国是联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、募兵、发行纸币宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序。各州拥有一定的自治，如教育和治安。联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议会实行两院制。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府

3、无权任命州长或州级官员。州的立法虽然必须符合宪法，但是宪法保证州的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府分别选举产生，联邦和州之间又构成了一种制衡。②联邦制的作用既尊重了传统，又适应了加强中央集权的需要；既把各州联合成一个统一的国家，又充分调动了地方积极性，实行了中央集权和地方分权的结合，有利维护社会稳定和促进经济发展。（2）联邦的立法权、行政权和司法权的规定权力机构国会总统联邦法院议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3选民间接选出大法官由总统提名，参议院批准4年终身任职众议员人数与各州人口成正比，任期2年参议院众议

4、院（立法）（行政）（司法）产生方法任期权力1、通过法律2、征税3、调整国内外贸易4、征兵、宣战权5、在紧急时期调动民兵6、弹劾权1、战时行使独裁大权2、任命政府高级官员3、外交权4、否决国会通过的法律5、军事权6、赦免权1、最高审判权2、解释一切法律和条约内阁其它机构最高法院巡回上诉法院区法院总统（行政权）参众两院，即国会（立法权）联邦法院（司法权）否决国会通过的法律以2/3多数推翻总统的否决；弹劾权、财政监督权司法审查司法审查任命大法官规定法院组织和权限分权与制衡“分权与制衡”归纳总结：美国是一个以—————————为原则，以————、————、——

5、——————为主要机构，以———制为国家结构形式，以——————制为政体的民主的资产阶级国家。“分权与制衡”国会总统联邦法院联邦总统共和联邦制原则：最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约，中央与地方分权。民主原则：总统和议会都由民选产生。1787年宪法体现了哪些原则？通过1787年宪法，美国建立了哪几种政治制度？政治制度——三权分立制、总统制、共和制、联邦制总统制：总统由选举产生，任期4年，集国家元首、政府首脑武装部队总司令于一身，掌握

6、全国的最高行政权。共和制：国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式。联邦制：联邦的立法、司法、行政机关行使主要国家权力，而各州政府享有一定的自主权。各州在不违反联邦（国家）的宪法和法律的前提下，可以有自己的法律和宪法。（1）从资本主义政治制度的发展来看：它使美国首先建立了联邦制、三权分立制、共和制，联邦制巩固了国家政权；三权分立制实行了分权与制衡，避免了这权力的过于集中和专制，体现了民主精神。这些都对后来的资本主义国家起到了示范作用。（2）从美国的发展来看：宪法调整了美国的各种矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；建立的民主制度保障了

7、资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。积极意义4、如何评价美国1787年宪法地位：第一部比较完整的资产阶级成文宪法消极影响（1）最初没有规定人民的基本权力。反映人民权益的《权利法案》是经过几年斗争后作为修正案补充进宪法的。（2）保留了奴隶制；（3）打上了种族歧视的烙印。二、美国联邦制府的成立1、时间：1789年2、依据：1787年宪法3、联邦制共和政体的确立三、两党制⑴“驴象之争”是怎么回事？“驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。⑵美国两党制的由来是怎样的？两党分别代表谁的利益？1787年在制定联邦宪法

8、过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主党，1854年建立了共和