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1、第二章国家一、什么是国家在构成社会的众多有组织的团体中,国家是政治学研究者特别关注的对象.传统政治学主要研究国家问题，20世纪随着行为主义政治学的兴起，政治学研究从传统的国家问题转向政治行为，“国家”一词甚至遭到摒弃，“政治系统”取代了传统的国家概念。但随着后行为主义政治学的兴起，国家理论又重新成为政治学研究的热点。尽管国家是一切政治现象所共有的，但对于国家的理解各类研究存在着显著的差异。根据当代西方学者的说法，有一百多种关于国家的定义。其中，流行最广而又通行的国家定义是，把国家解释成为由领土、人
2、民、主权所构成的社会共同体。此定义的评价（1）符合词源学解释词源学角度：英文state一词最初来源于古希腊城邦的概念polis，意指通过构筑城墙而围起来的地方，对生活在里面的人而言，该空间是共享的，所有人都会受到保护。由此，对国家最为原始的本质规定，乃在于其保护性和共享性。从国家的词源学来考察，凸显了国家作为共同体的意义。同时国家之为国家，其不可或缺的乃是公共权威中心的存在，否则国家仅有地缘意义，而无政治意义。（2）国家三要素领土、人口和主权是国家存在的前提，是构成国家的基本要素，是国家同其他社会
3、组织的不同之处。（3）马克思主义国家学说对其的批判马克思主义国家学说承认构成国家的基本要素，但认为国家三要素说的错误在于它不懂得或者说不承认国家的阶级实质。马克思主义国家学说中的国家概念国家是一定领土上全体居民所组成的，拥有主权的社会共同体，是某个政府所领导的社会管理组织，实质上是阶级统治的机关，是一个阶级压迫另一个阶级的机关。国家与政府的差异和区分：国家的范围比政府更为广泛。它涵括了所有公共领域的制度机构以及所有的共同体成员，而政府只是国家的一部分。国家是一个持续存在甚至是一个永久性的实体，而政
4、府是暂时性的：政府往复更替，政府体制也可改组和重组政府是国家权威借以实施的工具国家行使着非人格的权威，形式上代表着社会永久的公共利益，而政府代表着在某特定时期内掌权的党派的利益二、国家的起源（一）马克思主义之外的国家起源理论1、自然生成论：家庭---村落---国家2、神权论:根据神的意志建立的.3、社会契约论:国家的产生是人们订立契约的结果.---近代自然法学说4、暴力论:国家起源于掠夺和征服,是人对人使用暴力的结果.（二）马克思主义的国家起源理论1、原始公社制度和氏族社会组织*劳动的发展阶段—生
5、产资料和生产品的公有制*家庭的发展阶段群婚（杂乱婚—血缘婚）--普那路亚家庭----氏族氏族社会的特点:①按血缘关系而不是按地域关系来划分居民②实行原始民主制管理的方式依靠的是管理者的威信和被管理者服从的自觉性,而不是强力社会中没有特权和特权人物首领的权威源于“自由自愿的尊重”,而不是强制性的权威.2、氏族制度的解体和国家的产生随着生产力的发展,出现了阶级分化,出现了自由人和奴隶,剥削的富人和被剥削的穷人,这些人之间的利害冲突日益尖锐化,原先在没有阶级对立的条件下生长出来的.没有任何强制力的氏族制
6、度,在这种对立冲突面前是无能为力的,于是就需要有一个第三种力量出现来压制、缓和这种冲突,这就是国家.3、国家的基本特征（1）国家按地区来划分管辖居民和统治的范围（2）国家设立了公共权力和暴力机构如军队、警察和监狱及各种强制机关.国家是暴力使用的垄断者.（无政府主义哲学对国家的反感就出于此）（3）国家照例是最强大的，在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上成为占统治地位的阶级。（4）在历史上大多数国家中，公民权利是按照财产状况分级规定的，经济上不平等始终是国家中政治不平等的根源。
7、三、国家的本质、形式和职能1、国家的本质：国体,指的是国家的阶级性质,是一个阶级对另一个阶级的专政.*国家采取共同体的外观形式。共同体的表现（1）国家是通过官吏对社会进行管理和统治.（2）国家的管理对象是全体国民.*国家的本质就是阶级专政,（马克思主义的阶级国家观）:（1）国家的产生是基于统治阶级的意志.（2）国家政权始终掌握在统治阶级手中.（3）国家政权始终是用来为统治阶级的利益服务的.各个阶级之所以都渴望占有国家政权,并不是出于国家在形式上的中立性,而是在于国家凭借军队、警察、法庭、监狱等手段
8、行使政治统治的强制性和权威性.这种强制性和权威性意味着,只要掌握了国家政权便可以把自己的意志上升为法律,并以暴力手段为后盾使之得到贯彻.所以,古往今来各阶级都围绕国家政权展开激烈的斗争.一般说来,经济上最强大的占统治地位的阶级,会杂国家政权的争夺中占据优势,因而也就成了政治上占统治地位的阶级.2、国家的形式包括国家政权的组织形式和国家结构形式。3、国家职能按其属性可分为统治职能和管理职能四、国家的历史形态（一）国家的社会形态在过去的政治学研究中，往往根据社会形态来划分国家的历史形态
