新常态下推进绿色食品原料标准化生产基地建设举措探析

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1、绿色食品新常态下推进绿色食品原料标准化生产基地建设举措探析李旭（黑龙江省绿色食品发展中心，哈尔滨150090）摘要：本文分析了新常态下绿色食品原料标准化生产基地存在的问题，阐述了基地建设应达到的6个方面标准，并通过总结黑龙江省绿色食品原料标准化基地建设中所采取的措施和取得的成效，强调了基地建设的关键点应放到管住和管好环境、投入品等“源头”环节，并通过提升标准“到位率”、基地与市场“对接率”，以及建立健全长效机制实现标准化基地持续健康发展。关键词：绿色食品；原料；标准化；生产基地全国绿色食品原料标准化生产基地（简称“标绿色食品标准化生产基地建

2、设为模式，示范带动全准化生产基地”）是我国近年来探索出来的一种新省按照标准化种植面积1000万hm2以上，绿色食型的农业标准化生产模式，在保障农产品质量安品标准化生产基地已成为实施和推进全省农业标准全、提升农产品竞争力、推进现代农业建设、转变化的有效载体[3]。（2）提升了农业产业化水平。通生产方式、改善农业生态环境、增加企业和农户收过标准化生产基地的支撑，全省绿色、有机食品加入和促进区域经济社会发展等方面发挥了不可替代工企业发展到580个，其中年产值超亿元的企业的作用[1]80。在经济社会发展新常态下，如何实现和个，分别占全省规模以上农业

3、企业的30.3％和确保标准化生产基地持续健康的发展，不仅是绿色32.2％。（3）加快了农民增收步伐。标准化生产基食品产业本身的问题，在一定程度上也影响到经济地建设，提高了土地产出率，基地农户户均增收社会的发展，是一个关系到全局性的问题[2]500。本文元以上，示范户增收1200元以上。（4）促进了通过对黑龙江省多年来实践的总结和分析，深化了农业可持续发展。标准化生产基地建设探索出了一在新常态下推动标准化生产基地建设的一些策略。条合理开发利用资源、保护生态环境、促进农业可持续发展的成功之路。基地主要土壤环境指标和江一、正视新常态下基地建设河水

4、质均优于周边地区，农田灌溉用水氨根和亚硝显性化的某些问题酸盐含量均无显示，大气环境达到国家一级水平。标准化生产基地规模的快速扩大，在充分满足2004年，为适应绿色食品产业不断发展壮大加工企业对于优质原料的需求，推动了整个产业高的需要，黑龙江省在全国率先开展了标准化基地创速发展的同时，也因其面广、点多、量大等客观实建工作，得到农业部有关部门的充分肯定。经过10际而带来管理难度大、总体效益不显著等问题[4]。多年的探索和实践，标准化基地建设取得了显著成特别是在经济社会发展进入新常态的形势下，一些效。到2014年底，全省绿色食品基地面积合计隐性问

5、题逐步显性化，一般矛盾开始尖锐化。（1）2480.6万hm，其中国家级绿色食品原料标准化生面积较大与管理人员较少相矛盾。从黑龙江省情况产基地439.62万hm2，已成为全国最大的标准化生看，不仅标准化生产基地总量规模大，不少单体基产基地。（1）加快了农业标准化进程。黑龙江省以地面积也比较大。在通常情况下，一个标准化生产作者简介：李旭（1964－），研究员，从事农业技术推广和农产品质量安全管理。E－mail：lixu8002009@163.com。22农产品质量与安全2015年第5期绿色食品基地的面积都在2万hm2左右，有的面积则达到基地，让

6、绿色、有机食品龙头企业对标准化生产基3.332地的原料省心、让广大消费者对食用标准化生产基万hm，还有少部分基地堪称“巨无霸”，面积达到6.67万hm2地的产品放心[6]。相比之下，标准化生产基地的。（2）要把标准化生产基地打造成专职管理人员却比较少，少的1～2个人，多的也为现代农业生产的“样板田”。要在现有绿色食品不超过3个人，难以对整个基地监督管理到位。（2）标准体系的基础上，进一步修订一批生产技术操作绿色食品基地的高标准与部分农民素质不高相矛规程，努力形成比较完整的基地建设和管理的标准盾。据调查，在黑龙江省农村劳动力资源中，具有体系和

7、技术体系。同时，加大标准对接力度，不断小学文化程度的占调查的35.1％，具有初中文化程提高技术标准普及率、入户率和到位率，并注意通度的占调查的55.3％，具有高中文化程度的占调查过不断完善基地标准化体系引领和带动区域内农业的5.8％；具有大专及以上文化程度的仅占调查的标准化体系建设，促进现代农业快速健康发展。（3）1.0％，初中及以下文化程度的农业生产者远远多要把标准化生产基地打造成为区域经济发展的“增于具有较高文化素质的生产经营者，不利于整体提长极”。未来一个阶段，要通过提高标准化生产基高标准化生产基地农户的技术标准水平。（3）基地地产品

8、的品质、标准，以及完善产业化经营机制等产品种类多与市场渠道不够宽畅相矛盾。目前，黑形式，大幅度提升基地的经济、社会和生态效益，龙江省标准化生产基地已发展到150多个，涉及到使其成