构建城市技术创新体系研究

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1、构建城市技术创新体系研究摘要技术创新作为经济发展的主动力，对于推动城市经济发展具有重要作用。一些工业城市拥有传统的技术优势，但面对知识经济时代的到来，它的技术创新体系又显得十分薄弱，建设城市跨世纪的技术创新体系势在必行。建设技术创新体系、实施技术创新工程的指导思想和基本原则是：坚持政府引导、有限目标、突出重点、集中力量的基刁x原则，以经济效益为中心，以市场为导向，以企业为主体，以支柱产业和大中型骨干企业和拳头产品为重点，以人才为核心，顺应国内外知识经济发展的基本潮流，坚持发展高新技术产业与运用高新技术改造传统产业

2、相结合，坚持自主开发与引进推广相结合，坚持自主培养和引进吸纳各类技术人才相结合，大力推动科技成果向现实生产力的转化，立足于关键产业的技术创新机制和能力的建设，使科技进步成为推动城市经济与社会发展的主要动力。通过实施四大技术创新工程，构建技术创新体系的基本设想。P包括：第一、信息产业基础工程。工程包括建设与完善信息网络工程的基础设施，开发信息资源；搞好对科技经济信息中心的评价；吸纳社会力量，分阶段开展中心的主导业务。同时，积极创造条件，为城市信息产业的发展打好基础。算二、技术咨询与中介服务工程。技术咨询与中介服务工

3、程主要包括：建立技术咨询与中介机构，使技术市场有形化：建立一支由多面手组成的专职和大量兼职的技术经纪人队伍；设立一套对技术经纪人有效的激励与约束机制；加强对中小企业的技术诊断、咨询和服务。第三、智力创新工程。工程包括采用高级人才的培养、引进构建城市技术创新体系研究以及的官产研(学)合作两部分。“项目奖励法”使一批科技带头人脱颖而出，通过IIA、工程硕士方式培养高素质的职业企业家队伍和科技骨干队伍：通过建立“定时培训”制度及时更新科技人员的知识体系；通过机制创新来实施多元化智力引进。通过官产研(学)合作形成技术创新

4、体系；另外，通过实施农民“知识化素质工程”来发展智力农业。第四、高新技术发展工程。(一)，要扎实稳步地建设好高新技术开发区。(二)，要多渠道、多层次增加高新技术产业的投入，建立和启动风险投资基金。(三)，要推动高新技术成果的转化，用高新技术改造城市传统产业。在环境与技术创新机制建设方面：首先要积极发挥政府的引导和调控作用。具体措施包括：牢固树立市场经济新观念、加强技术创新的组织领导和规划建设；形成一套常规性管理制度：建立专家咨询决策机构；将技术创新工作的成效纳入对各级干部的政绩考核。其次，应制定相关政策推动企业成

5、为技术创新的主体。具体措施包括：进一步建立现代企业制度，形成企业成为技术创新主体的基础；建立对企业技术创新能力的考核机制和发挥管理创新在推动技术创新中的作用等。第三，建立推动官产研(学)结合与科技成果的转化机制。具体措施包括：建立广泛的技术创新源泉：对科研机构进行分级管理；实施科研项目补贴制；建立规范的科技成果价款评估体系：建立由“官助民办”到“民投民办”的股份制风险投资公司。第四，优化人才环境，建立和完善有利于技术创新的人才激励机制。具体措施包括：设置有利于技术创新的股权配置的机制：建立技术参与企业收益分配的机

6、制：实行职务专利分成制度：建立和规范技术人才认定系统：建立有利于吸引人才和培养人才的相关机制等。卜≥一、一关键词：城市技术创新体系构建城市技术创新体系研究AbstractAsthemajordrivJngpowerforeconomiCgrowth，technica]innovatiOIlplaysanimportantroleiBpromotjngurbaneconomicgrowth．WhilesomeindustrialCjtiesboasttraditjonaltechnicaladvantages．th

7、eirtechnica]innovationsystemappearsSOweakwhenfacedupwiththecomingoftheknowledgeeeonomiCera．Therefore，itiShightimetobuildatranscenturvtechnicolinnovatiOnsystemforCities．Theguiding】jDeandhasjcprincipleofbujldingthetechnicalinnovatiOnsystemandapplyingtechnica]in

8、novationprojectsareto：sticktothefundamentalprincip]eofgovernmentguiding，setpracticoland1imitedobjectives，developfastbutsteadilY，strengthentheprioritiesandcentralizeattentionandenergy，focu