海难救助报酬法律问题研究

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时间:2019-05-15

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1、内容摘要、639404海难救助是海商法中特有的制度,其特殊性是其他法律所无法比拟的。创立该制度的目的是为了鼓励人们冒着风险对遇难船舶和货物或人命进行救助,以维护海上航行的安全。考虑到救助人施救时所承担的巨大风险,法律赋予救助人在救助成功后请求救助报酬的特殊权利,用以补偿其船舶和设备的损耗。这一制度的确立,不仅鼓励了人们对遇难船舶、货物或人命的救助,而且也防止了救助人将获救财产占为己有。随着航运和海上活动的迅速发展,海上风险的概念发生了变化,海上财产也日趋复杂化和多样化,因而海难救助的法律制度也随之发生着变化。21世纪的海难救助法将出现新的特点和发展趋势,尽管我国《海商法》第九章是参照最新的救助

2、公约——((1989年国际救助公约》制定的,具有一定的先进性和超前性,但随着《海商法》的实施,在某些方面已暴露出一些不足,在实践中常引起争议。因此,我国应当采取相应的对策以适应这些发展,并对《海商法》第九章中现存的不足之处作出修改和完善。笔者认为,海难救助法律制度的核心是海难救助报酬制度,正是救助人的这种在救助报酬方面的特殊权利构成了海难救助法律制度的基础,海难救助报酬制度的变化决定着整个海难救助制度的发展。而且,在实践中,绝大部分海难救助诉讼案件也往往因海难救助报酬而引起。因此,笔者认为,我们有必要对海难救助报酬的相关法律问题迸行探讨,这对推动整个海难救助法律制度的完善和发展是不无益处的。鉴

3、于此,本文将从学术研究的角度出发,结合国内外相关法律法规以及国际公约的规定,剖析目前我国海难救助实践中在救助报酬方面存在的一些矛盾和难点问题,并针对这些问题提出建议和主张,以期对建立和完善我国的海难救助法律制度能有所裨益。全文共分为四个部分:第一部分,海难救助报酬的基本理论问题。海难救助报酬,是指救助人在海上或者与海相通的可航水域对遇险船舶进行救助面取得的报酬。针对长期以来人们对海难救助法律性质的争论,该部分对救助报酬的法律性质进行了探讨,并指出海难救助制度是以衡平和效益为宗旨和基本原则、自成体系的特有的海商法制度,不能完全用民法上的概念来解释其法律性质。海难救助法律性质的认定只能从海事法之特

4、别行为入手。从海事法的范畴和角度去确定。随着海上风险的变化和海上财产的多样化和复杂化,救助报酬这一概念的内涵发生了较大的变化,因此,笔者从救助报酬的含义入手,分析和比较了各有关法律和国际公约对救助报酬的规定,指出了我国《海商法》相关条款中在界定救助报酬含义的方面存在的问题,并对这些问题提出了自己的建议。另外,该部分还就救助报酬法律关系的构成问题的进行了法律分析。第二部分,海难救助报酬的确定原则及其评价。作为救助款项之一的海难救助插酬的确定是海难救助制度最困难和最复杂的事项又极有专业化特点。“无效果,无括酬”原则是海难救助中确立海难救助报酬的基本原则,国际公约和各国海商法均普遍接受该原则,它主宰

5、了国际海难救助业半个多世纪。但是,传统原则的确定性必然帮来其局限性。随着海上运输和海难救助不断出现的新情况,“无效果,无报酬”原贝逐渐显露出其在环境救助方面的不足。该部分对“无效果,无报酬”原则以及其他磋定原则进行了论述,并探讨了如何进行救助报酬评估的问题。第三部分,特别补偿制度问题探析。特别补偿制度是在世界航运市场发展的新形势要求下产生的,它在一定程度上突破了传统的“无效果,无报酬”的救助原则,解扶了救助实践活动中原有的一些日渐突出的矛盾和问题。该部分是在第二部分中分析了“无效果,无报酬”原则缺陷的基础上展开论述的,对特别补偿制度的含义、制定背景及其适用条件进行了全面的论述,并分析了特别补偿

6、制度对共同海损以及海上保险的影响,指出了在海难救助制度发生变化的情况下,我国相关的其他法律制度(如共同海损)也应作出相应的修改和完善。第四部分,救助当事人在救助报酬方面的权利和义务。在确定双方当事人的海难救助关系后,如何实现救助人的报酬请求权是实践中最常遇见,也是最难解决的问题。在实践中,在救助人完成救助作业后,被救助人往往会由于各种各样的原因要求减少或拒付救助报酬,或者不及时接受甚至抛弃获救财产,这无疑会给救助人带来风险和负担。因此,如何保证救助人的利益,从而鼓励救助作业,维护海上航行的安全便成为了海难救助中关键而又实际的问题。但是,实践中还经常出现由于救助人的过失而给被救助人或其他人造成损

7、害的情况,那么在这种情况下,如何来平衡海难救助双方当事人的利益昵?这就是救助人是否承担损害赔偿责任以及能否享受责任限制的权利的问题。基于以上两个方面,该部分着重论述了救助入在救助报酬方面享有的报酬请求权以及对获救财产的留置权和担保权,并对救助人的过失责任和赔偿责任限制问题提出了自己的看法和建议。关键词:救助报酬无效果无报酬原则特别补偿报酬请求权¨AbstractSalvageatseaisapar

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