《档案整理立卷》PPT课件

《《档案整理立卷》PPT课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第二章档案整理立卷任务一:认识全宗全宗和立档单位区分全宗人物全宗全宗的补充形式本节主要内容【案例导入】××市进行企业结构调整，将该市原来的第一机械厂、第二机械厂、第三机械厂合并为“××市机械设备制造公司”。原来三个工厂的档案由新组建的××市机械设备制造公司档案室接收。该公司档案室人员在接收档案的过程中遇到两个方面的问题；是打破界限合并在一起对呢？还是按照原来的单位界限分开管理对呢？其二，原来三个工厂的档案管理状况较差，相当数量的档案零乱，缺少系统性。在这种情况下，档案工作人员还需要对档案进行分类、立卷等工作，将其组成有秩序的

2、整体。那么，他们应该如何完成这项工作呢？认识全宗--1、全宗的概念一个具有独立性的单位或者个人在其社会活动中所形成的全部档案的总称。全宗具有不可分散性，即同一全宗的档案不能分散，不同全宗的档案不可混淆。不管在档案室还是在档案馆，档案必须按照全宗进行管理；维护了全宗的完整性，也就维护了一个单位或个人历史的完整性。2、立档单位立档单位是指构成全宗的具有独立性的单位或个人，也称全宗的构成者。认识全宗--3、立档单位的构成条件（1）行政上，可以独立行使职权并能以自己的名义向外行文（2）财务上，是一个经济核算单位，可以编制财务预算或财

3、务计划（3）人事上，有一定的人事任免权，设有管理人事的机构或人员认识全宗--【案例思考】××市××区中小学校的财务工作由该区设立的财务中心统一管理，各个学校不单独设置自己的财务机构和处理财务工作。但它们仍可以是立档单位，它们形成的档案也均可以成为一个全宗。为什么呢？【特别说明】三个确定立档单位的条件中，第一个条件是主要的条件。在一些特殊的情况下，一些单位不同时具备立档单位的三个条件，有些单位在工作上是独立的而在财务上和组织上不独立，也有的单位在工作上和组织上是独立的而在财务上不独立。在这种情况下，判断是否为立档单位，主要是依

4、据第一个条件，看它能否独立行使职权和以自己的名义对外行文。4、区分全宗（1）立档单位发生根本性变化与全宗的划分-----立档单位被撤销-----由几个立档单位合并组成的新的立档单位-----由立档单位内部机构独立出来而形成的新立档单位-----内部机构直接并入（划归）其他立档单位-----合署办公的立档单位【案例思考】××省进行机构改革，撤销了省经济委员会，将经济委员会承担的企业技术改造投资管理等职能划入发展和改革委员会。这种情况下，原省经济委员会档案该何去何从？企业技术改选投资管理这一职能所形成的档案应该如何划分归属？立档

5、单位被撤销，工作终止，其档案应作为独立的全宗予以保存。如果单位撤销后，其部分职能由其他立档单位接续，撤销之前形成的档案仍作为独立的全宗对待；在今后延续下来的职能活动中形成的档案，作为接续该职能的立档单位全宗的一个组成部分。【案例思考】情境一：××市纺织品集团公司将下属的针织品一公司、针织品二公司、针织品三公司合并为××市针织品公司。情境二：××市纺织品集团公司对下属的针织品一公司、针织品二公司、针织品三公司进行整改，整改的结果是将效益相对较差的一公司、二公司精简后并入三公司，改名为××市针织品公司。在上述两种情况下，三个公司

6、的档案分别该何去何从呢？应该如何划分全宗归属呢？由几个立档单位合并组成新的立档单位，合并前的档案分别构成独立全宗，合并后形成的档案构成一个新的全宗。如果以其中的一个立档单位为中心，兼并若干其他立档单位，那么，中心立档单位兼并前后的档案则应作为同一个全宗，其他立档单位被兼并前的档案分别构成独立全宗。【案例思考】××省将经济委员会、商业委员会、对外经济贸易委员会等部门承担的有关指导国有企业改革和管理的职能、财政局承担的对国有资本金基础管理的职能等独立出来，组建“国有资产监督管理委员会”。这种情况下，涉及到哪些全宗上的变化？立档单

7、位的某个内部机构或职能独立出来而形成新的立档单位时，其独立之前的档案作为其原所在单位全宗的一部分，独立后形成的档案构成新的全宗。原来是独立的立档单位，后来并入其他立档单位成为所并入单位的内部机构的，其并入前所形成的档案构成独立全宗，并入后形成的档案成为所并入立档单位全宗的一部分。【案例思考】××省将该省卫生厅承担的保健品初审职能划归该省的药品监督管理局。这种情况下，保健品初审职能所形成的一系列档案应该如何划分归属？某单位的某内部机构或职能直接并入其他立档单位时，该内部机构或职能并入前的档案是原所在立档单位全宗的一部分，并入后

8、的档案成为所并入立档单位全宗的一部分。合署办公的立档单位，如教育局与教委，档案局与档案馆，纪委与监察处，其档案如果能区分开，一般应分别构成全宗；如果档案确实难以区分，可以按照全宗的补充形式处理，组建联合全宗。（二）立档单位非根本性变化与全宗的划分【案例思考】××市将计划生育委员会更名为“人