食品安全风险监测和风险评估

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1、万方数据铜陵职业技术学院学报2009年第2期食品安全风险监测和风险评估韦宁凯(铜陵市疾病预防控制中心，安徽铜陵244000)摘要：我国新颁布《食品安全法》专门增加食品安全风险监测和评估内容。食品安全风险评估是食品安全风险分析体系的核心和基础，分为四个步骤：危害识别、危害描述、暴露评估和风险描述。食品安全监测是风险评估和风险管理的基础性工作，监测系统主要包括食源性疾病监测、食品监测以及食品污染物的监测。关键词：食品安全；风险评估；风险分析；监测系统中图分类号：TS201．6文献标识码：A文章编号：1671—752X(2009)02-0032-0520世纪

2、80年代以来，国内外食品安全重大事件频频发生嘲，尤其我国近年发生的大头娃娃奶粉、三聚氰胺奶粉等事件，引发消费者恐慌和对食品安全的信赖危机，食品安全已成为日益严重的全球性公共卫生问题131。我国新颁布《食品安全法》规定国家实行“食品安全风险监测制度”和“食品安全风险评估制度”14]，食品安全风险监测和风险评估将成为我国食品安全管理工作及研究的热点内容。1．食品安全风险分析的发展状况1．1背景概况随着经济发展的全球化，食源性疾病也随之呈现出流行速度快、影响范围广等新特点，同时发达国家利用其先进技术，以食品安全风险为借口在国际食品贸易中设置“技术性贸易壁垒”

3、。为此，食品安全得到各国政府和有关国际组织的重视，风险分析原则开始出现在食品安全领域，目的在于保护消费者的健康和保证国际食品贸易的公平嘲。1995年世界贸易组织侧1’O)经过长达九年的多方谈判，最终形成了与食品密切相关相关的两个正式协定，即“实施卫生与动植物检疫措施协定”(sPs协定)和“贸易技术壁垒协定”(rrBT协定)。1997年国际食品法典委员会(CAC)正式决定采用与食品安全有关的风险分析术语的基本定义，并把有关风险分析方法的内容列入新的CAC工作程序手册。风险分析被公认为是制定食品安全标准的基础。1997—1998年FAO／WHO联合专家咨询

4、会议相继提交了“风险分析在食品标准中的应用”、“风险管理与食品安全”和“风险交流在食品标准和安全问题上的应用”等报告，提出了风险分析的定义和框架、风险管理的基本原理以及风险交流的要素和原则，从而形成了有关食品风险分析的基本理论框架悯。2001—2003年WHO相继发表了《食源性疾病的全球监测——应用风险分析来改进工作策略》、《全球食品安全战略总目标的三项食品安全行动——减轻食源性疾病对健康和社会造成的负担、加强国际和部门问食源性风险评估及风险管理的合作与信息交流》和《世界卫生组织全球食品安全战略》等重要文献，提出了加强全球食品安全战略的具体方案，其中包

5、括加强食源性疾病监测体系、应用风险分析技术、改进风险评估方法等内容17Ia]。WHO／FAO建立专家顾问组对转基冈植物、动物食品、食品中微生物以及生物技术食品生产、消费等方面进行风险评估，CAC在食品中理化性质的危险性评估、食品中微生物的危险性评估和转基因食品的危险性评估等方面已做出卓越成绩唧。WHO前总干事Brundtland女士指出，20世纪50年代以来，世界各国在食品安全管理上掀起了三次高潮，第一次指在食品生产企业中广泛引入食品卫生质量管理体系，第二次是在食品企业推广应用危害分析关键控制点(HACCP)技术，第三次是食品安全风险分析(Riskan

6、alysis)，重点对人类健康的直接危害以及整个食物链进行分析。食品安全风险分析正是世界各国在食品安全管理与食源性疾病防控工作实践中总结形成的、应用科学分析方法解决食品安全问题的强有力工具【“。1．2发展概况风险分析已经在化学危害物、微生物、真菌毒素等方面形成成熟的指南和程序，一些国际卫生组织和发达国家开展了疯牛病、沙门氏菌、李斯特菌0157、二恶英、多氯联苯、丙烯酰氨等的系统研究，并且风险评估技术已发展到能够对多种危害物同时形成的复合效应进行评估，更加注重随机暴露量的评估【“11--．1叩q。2000年WTO公布了对中美洲地区国家疯牛病的风险描述，以

7、及对鸡蛋中沙门氏菌、牛生长激素、非洲猪瘟、黄曲霉菌素、中国河北鸭梨等6个食品安全风险评估案例悯。美国多年来比较关注化学品危害，例如添加剂、药品、杀虫剂等可能对人造成潜在危害，近些年更多地关注与微生物病原菌有关的风险分析，已完成了首例从农场到餐桌的食物微生物风险评价的模型，即蛋和蛋制品中沙门氏菌的风险分析，还进行了牛肉中大肠杆菌0157的风险分析、多种即食食品李斯特菌风险收稿日期：2009--014一18作者简介：韦宁凯(1957一)，男，安徽郎溪人，铜陵市疾病预防控制中心副主任，卫生副主任医师。·32·万方数据分析以及食品恐怖和其他食品安全事件的风险评

8、估。美国近期研究的还有：完整的食源性疾病负担评估、风险分析理论模型的建立及在食品安全风险管理中