将儿童置于首位加快实现可持续发展目标

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1、联合国儿童基金会驻中国办事处社会与经济政策概要将儿童置于首位：加快实现可持续发展目标中国与可持续发展目标中国提前14年实现了2015千年发展目标（MDG）中的第一个目标。通过帮助6亿人口脱贫，中国将贫困发生率降低了一半1。在实现卫生和教育目标方面，中国也取得了令人瞩目的进步，成果惠及广大儿童。在实现千年发展目标的过程中，中国政府一贯实施的经济增长政策和市场化改革，以及提高农民收入、改革义务教育、扩大免疫人群和社会保护的政策等共同促进了人类发展。包括中国在内的国际社会从千年发展目标工作中获得的经验是：不要局限于国家平均数，因为它常常掩盖差异和不平

2、等。为了巩固千年发展目标并弥合差距，联合国《2030可持续发展议程》明确提出要解决不平等问题，所有目标都以公平为核心。议程中，世界各国政府承诺“不丢下一联合国儿童基金会驻中国办事处©个人。……我们会尽力帮助最多的人2”。在积极实现可持续发展议程消除贫困方面，中国政府继续彰显其令人瞩目的领导力。中国是第一批将2030议程中的可持续发展目标1：17个可持续发展目标及其169个具体目标纳入国家行动方在所有地方消除所有形式的贫困案的国家之一。可持续发展议程与中国通过可持续、公平具体目标1.1和公民满意度创建和谐社会的首要目标相契合。尽管最近经济增速放缓

3、，人口迁移和城市化进程加快，以及人口老截至2030年，在所有地方消除极端贫困。目前，每天生龄化带来的挑战和不平等现象仍然存在，中国仍坚定承诺活费不足1.25美元即被定义为极端贫困。实现可持续发展议程，特别着重实现可持续发展议程的目标1和消除贫困。具体目标1.2可持续发展议程中的目标1表明对贫困的测量不能局限于截至2030，所有年龄，在所有维度（以国家标准为准）上经济指标，还应考虑多维度的匮乏。同样重要地，具体目处于贫困的男性、女性和儿童人口至少减半。标1.2特别提到儿童，认为他们的贫困也应得到测量。在中国，国家政策关注偏远和生态脆弱地区的减贫，

4、这些地方的家庭大部分处于赤贫，其中很大一部分是贫困儿童。在中国2.79亿（全部人口的21%）儿童中，25%生习近平主席指出农村贫困是实现“小康社会”的最大障活在最贫困和偏远的农村地区3。瞄准这些区域可以帮助最碍。中国政府承诺到2020年帮助所有国民脱贫并确保他们可以获得最基本的服务。多的贫困儿童，并可能弥合农村最贫困青年与其他地区青年在公平方面面临的差距。帮助儿童脱贫及弥合公平方面二十国集团工商峰会主旨发言的差距需要一种可以识别所有社区中最贫困脆弱儿童的方杭州，2016年9月3日法。这样，除了用家庭收入衡量贫困，通过跟踪多维度贫困儿童获取的严格

5、证据也很重要。携手为儿童联合国儿童基金会驻中国办事处社会与经济政策概要儿童贫困影响重大中国最贫困农村地区的儿童在许多方面落后于其他儿童，例如健康状况、接受或完成义务教育以及获得安全的饮用水和卫生设施等。此外，随着气候变化的影响不断加大，也可能会损害儿童生存和发展方面的许多成果。儿童首当其冲地承受气候条件改变的影响，这让已有的不平等问题更加严峻4。经历过贫困的儿童将遭受身体和认知方面的终生损害。一些无法逆转的影响可以让几代人陷入贫困的恶性循环5。世界各国在努力消除极端贫困时将儿童置于首位，以及在可持续发展议程方面确保以最快的速度改善最弱势儿童的状

6、况，这将有助于实现在所有地方消除所有形式贫困的承诺（目标1）。本概要将介绍一些“试验性”干预措施，具体说明综合儿童发展项目如何满足最贫困儿童的多重需求并加强家庭与社区建设。这些措施可以作为提高家庭收入的针对性政策的补充联合国儿童基金会协助开展的湖北省四片区儿童贫困研究（见下文文本框）提供了依据，让政策制定者得以了解哪些女童和男童面临陷入多维贫困的最大风险，他们面临何种匮乏，以及根据他们需求制定的干预措施在哪个年龄实作为一个规范性框架，《儿童权利公约》确保儿童发挥最施最为有效。对儿童贫困的分析还可确保合理制定更广泛大潜能，有一个最佳的人生开局、接

7、受高质量教育、免受的项目和干预措施以为照顾者、家庭和社区提供支持。暴力和虐待并茁壮成长。创造机会，促进、保护和实现最受排斥儿童的权利不仅有助于实现可持续发展议程的第一儿童贫困研究的广泛应用以及在全国范围对儿童贫困进行个目标，也可以让习近平主席的愿景得以实现。测量有助于确保所有儿童都被考虑在内，并可以根据可持续发展议程的目标1跟踪儿童贫困。儿童贫困研究是跨领域解决儿童贫困问题的基础，可以正确锁定儿童贫困原因并确保所有女童和男童都得到帮助。不仅是收入问题：多维度儿童贫困鉴于儿童的年龄和他们对其照顾者的依赖性，儿童面临贫湖北多维度分析：儿童经历的贫困

8、困时尤其脆弱。甚至短期的多重匮乏也属于独特的脆弱性，会对儿童和成人贫困产生影响，例如营养不良、缺乏为了更好地理解儿童贫困的多重维度，国务院扶贫医疗保健