世纪中国教育改革的回顾与反思

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1、第５０卷第３期华中师范大学学报（人文社会科学版）２０１１年５月Ｖｏｌ．５０Ｎｏ．３ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｕａｚｈｏｎｇＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＨｕｍａｎｉｔｉｅｓａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）Ｍａｙ２０１１２０世纪中国教育改革的回顾与反思周洪宇申国昌（华中师范大学教育学院，湖北武汉４３００７９）摘要从２０世纪初至今我国教育改革历经百年，期间出现过“两个黄金时期”，掀起了“两个高潮”，在教育制度、学校教育、教育宗旨、教育体制等方面均进行了持续且深入的改革，呈现出外发性、复杂性、差异性等基本特征。百年教育改革，积

2、累了诸多历史经验，如，社会需求是推动教育改革的动力，相对宽松的政治文化环境是改革成功的保障，只有政府主导、民间参与、上下互动，才能取得成效等；也有不少教训，如，改革的目的和任务不明确，改革未能统筹兼顾，只注重实用性、忽略全面性等。关键词２０世纪；中国教育；两个黄金时期；上下互动；全面性法国历史学家雅克·勒高夫曾经说过，拒不思进行的一系列教育改革，主要有学制改革、教育宗考历史的民族、社会和个人是不幸的。世人应当认旨改革、机构改革、高等学校管理改革、教学方法改识和尊重过去，以便建设符合情理的未来。从历史革等；１９２７—１９３７

3、年为第三阶段，是抗战前南京国中总结经验教训、吸取智慧，对一个民族、社会和个民党政权对教育制度及管理的微调；１９３７—１９４９人的成长进步是至关重要的。从晚清教育改革到年为第四阶段，历经抗日战争和解放战争，既包括今天的教育改革，历史已经走过了百年历程。在这国民政府在战争状态下应对性的教育改革，也包括百年里，中国教育既取得明显的进步，得到不少宝革命根据地充满生机与活力的教育改革。贵的经验，也获得许多惨痛的教训。不管是经验还下段也可细分为七个阶段：１９４９—１９５６年为是教训，都是今天中国教育改革的重要精神财富，第一阶段，主要改

4、革包括新中国教育部的成立、学值得我们认真地吸取与借鉴。回顾与反思２０世纪制改革、高等学校院系调整等；１９５６—１９６６年为第中国教育改革的发展历程与经验教训，是处在变革二阶段，包括１９５７年高等学校布局调整、１９５８年时代之中的今日中国教育改革主持者与参与者面教育革命、６０年代的教育大调整；１９６６—１９７６年为临的紧迫任务，也是中国教育政策制定者与研究者第三阶段，为“文化大革命”时期，教育处于混乱状的重要责任。态；１９７７—１９８５年为第四阶段，主要改革包括拨乱反正、学制改革、教育机构改革、“三个面向”的提出一、２０世纪

5、中国教育改革的历程、等；１９８５—１９９３年为第五阶段，其间《教育体制改内容及特征革决定》出台、学校管理体制改革、《学位条例》和义这里所说的２０世纪中国教育改革，是指从务教育法的出台；１９９３—２００９年为第六阶段，主要１９０１年清末新政以来百余年的教育改革历史。这有一系列教育法律的制定、素质教育的实施、基础段教育改革历史大致可分上、下两段。上段为旧中教育课程改革的启动、免费义务教育的实施、高校国的教育改革，下段为新中国的教育改革。上段又招生制度改革、教师教育改革、职业教育改革等；从可细分为四个阶段：１９０１—１９１１年为

6、第一阶段，主２０１０年开始进入了第七阶段，２０１０年５月５日国要内容包括清末为挽救危亡的命运所进行的学制务院正式审议通过了《国家中长期教育改革和发展改革、教育行政机构改革、选士制度改革等；１９１２—规划纲要（２０１０—２０２０年）》，在新的历史起点上将１９２７年为第二阶段，是民国初期及北洋军阀时期加快推进教育改革和发展，对于建设人力资源强收稿日期２０１０－１０－１２基金项目教育部全国教育科学“十一五”规划重点资助课题“中国教育活动史研究”（ＤＡＡ０９０１４３）１３２国、满足群众接受良好教育的需求、全面建成惠及日本的资本主义

7、新学制取代了封建的旧学制；民国十几亿人口的小康社会具有重大战略意义。制定初年，进行壬子癸丑学制改革，从而克服了癸卯学了今后十年我国教育改革发展的基本方向与奋斗制中存在的弊端；２０年代又推行“六三三”学制，用目标，强调把教育摆在优先发展的战略地位，完善类似美国的学制来代替仿日学制；１９２８年国民政中国特色社会主义现代教育体系；把育人为本作为府又推行所谓的“戊辰学制”，只是在壬戌学制的基教育工作的根本要求，尊重教育规律和学生身心发础上做了局部修改，实际上没有多大变化；新中国展规律；把改革创新作为教育发展的强大动力，健成立后，１

8、９５１年进行学制改革，力求建立适合新中全充满活力的教育体制；把促进公平作为国家基本国建设需要的学校教育体系；“文化大革命”期间，教育政策，保障公民依法享有平等受教育的机会；也进行了“学制要缩短，教育要革命”的所谓“改把提高质量作为教育改革发展的核心任务，为国民革”，结果给教育带来更大的混乱与损失；８０年