高等教育扩张与教育不平等

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1、高等教育扩张与教育机会不平等———高校扩招的平等化效应考查李春玲提要:教育扩张可以为人们提供更多的教育机会，但它能否使教育机会分配变得更加平等，这一直是引发论争的问题。1999－2002年期间，中国政府采取了大学扩招政策，导致大学生数量和高等教育机会成倍增长。关于这项政策的实施对高等教育机会平等化所产生的影响，目前的研究还未取得确定的结论。本文基于2005年1%人口抽样调查数据的一个次级数据集，采用logit模型分析了大学扩招对不同阶层、不同户口身份、不同民族和性别之间的教育机会不平等的影响，并同时检验MMI假设、EMI假设和理性选择理论在中国社会的有效性。本文的结论

2、是:大学扩招没有减少阶层、民族和性别之间的教育机会差距，反而导致了城乡之间的教育不平等上升。关键词:大学扩招教育机会不平等教育分层城乡差距一、研究背景:高校扩招与教育公平2009年1月新华社播发了国务院总理温家宝有关教育问题的署名文章，文中提到:“有个现象值得我们注意，过去我们上大学的时候，班里农村的孩子几乎占到80%，甚至还要高，现在不同了，农村学生的比重下降了。这是我常想的一件事情。本来经济社会发展了，农民收入逐步提高了，农村孩子上学的机会多了，但是他们上高职、上大学的比重却下降了”(温家宝，2009)。此文的发布引发了社会公众对于城乡之间教育不平等问题的热议。几

3、个月之后，在全国高等学校招生考试的前夕，多家媒体报导了2009年高考报名人数骤降，与2008年相比下降3.8%，实际减少约40万人(《人民日报》，2009;《新京报》，2009;《中国新闻网》，2009)。许多高中应届毕业生放弃高考，其原因是由于大学毕业生就业困难。对于许多农村家庭、贫困家庭和较低阶层家庭的子女来说，高等教育昂贵的经济成本如果未能换来稳定的收入和就业，显然不值得投入时间、精力和金钱来争取。与此同时，人们还注意到的一个现象是，近年来，许多农村家庭、贫困家庭和较低阶层家庭出82论文高等教育扩张与教育机会不平等身的孩子，在初中毕业甚至初中未毕业时就放弃升学机

4、会，进入劳动力市场。与此对应的现象是，升入高中，尤其是升入重点高中的学生的家庭背景层次不断提升。①这一系列的现象似乎显示出高等教育机会分配的不平等程度有可能在加剧。上述现象与我国高等教育迅速发展的景象相矛盾。1999年以来政府采取的大学扩招政策及其他相关措施，使高等教育规模急速扩大，高等教育机会迅速增长。图1展示了近20年中国高等教育机会的增长态势。1999年以前，应届高中毕业生进入大学的比例和在校大学生人数增长较为缓慢，但1999年大学扩招政策实施后，高等教育规模和高等教育机会快速增长，在随后的5年里，中国高校招生人数以年均20%的幅度增长。高中毕业生进入大学的比例

5、从1998年的46.1%猛数据来源:《中国统计年鉴》，1991－2008。图1中国高等教育增长趋势(1990－2007)增至2003年的83.4%。2006年以来，由于大学毕业生就业问题突出，高校扩招幅度放缓，但仍维持约5%的增长幅度。虽然大学扩招政策的初衷是为了缓解就业压力，但人们也许会想当然地以为，大学扩招导致的高等教育机会的增长必然会降低教育机会不平等。当高等教育处于精英教育阶段(只有少数人有机会上大学)时，高等教育的机会通常①一项对高中生家庭背景的调查显示，某重点中学政府、企业、专业人员等优势阶层的子女，由1978年的占44.7%，增加到2008年的77.6%

6、，增加了33个百分点;而工人、农民子弟的比例，则从1978年的占42.4%锐减至2008年的5.9%，降低了36.5个百分点(“全国中小学教育现状调查研究”课题组，2009)。83社会学研究2010.3由中上层阶级和优势地位群体垄断，当高等教育机会增加而使高等教育趋向于大众化时，较低社会阶层和弱势群体有可能争取到越来越多的高等教育机会，从而导致教育机会分配的平等化。中国高等教育在短短数年中急速扩张———当今世界可能还没有哪一个国家能达到如此速度，按常理来说应该有利于推进教育公平。那么，大学扩招政策导致的高等教育扩张到底对高等教育机会分配的平等程度产生了何种影响?是降低

7、了原有的不平等，还是维持了原有的不平等，或者，加剧了原有的不平等?这就是本文要解答的问题。二、理论解释和实证研究:教育扩张与教育公平教育机会在人口中的分配形态，极大程度地决定了社会分层的基本特征和社会不平等的程度。随着初等教育和中等教育在许多国家得到普及，更多的社会分层研究者聚焦于高等教育机会的获得，以此来研究教育机会公平问题。因为在现代社会，大学文凭成为人们获得较好社会经济地位的前提条件。大量的相关研究(Shavit＆Blossfeld，1993;Sieben＆DeGraaf，2003;Lucas2001;Breen＆Jonsson，2000，20