硕士论文-城市规划-《城市规划管理技术规定》的地位作用与内容设定

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1、硕士学位论文《城市规划管理技术规定》的地位作用与内容设定姓名：张乐学号：1020010020所在院系：建筑与城市规划学院学科门类：城乡规划学学科专业：城市规划与设计指导教师：耿慧志教授二〇一三年五月AdissertationsubmittedtoTongjiUniversityinconformitywiththerequirementsforthedegreeofMasterofUrbanPlanningThePosition,FunctionandContentofAdministrativeTechnica

2、lRegulationsForUrbanPlanningandManagementCandidate:LeZhangStudentNumber:1020010020School/Department:CollegeofArchitectureandUrbanPlanningDiscipline:UrbanPlanningMajor:UrbanPlanningandDesignSupervisor:Prof.HuizhiGengMay,2013学位论文版权使用授权书本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的

3、规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。学位论文作者签名：年月日同济大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本

4、学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其它个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：年月日同济大学硕士学位论文摘要摘要论文以全国范围《城市规划管理技术规定》为研究对象，基于对地方法规文件制订形式和规划法规文件法理涵义的基础理论认识，分别从地位作用（法规文件层级、制订目的、适用事项、适用地域、与相关规划在规划实施管理中的关系）及内容设定（内容版块、具体内容、文件名称、篇章结构、编写体例

5、）两个方面，对全国范围《城市规划管理技术规定》的现状特征进行梳理和归纳。在此基础上，对上海市《城市规划管理技术规定》进行深入剖析，考察上海市历届《城市规划管理技术规定》的演变特征，从上海市规划法规体系建设情况和上海市控制性详细规划编制与实施工作开展情况入手，分析上海市《城市规划管理技术规定》再修订的要求，并提出了上海市《城市规划管理技术规定》的修订建议。最后，提出全国范围《城市规划管理技术规定》的构建思路，即应当具备“合法性、合理性、体系性和规范性”，并进一步从地位作用和内容设定两个方面明确了构建对策。关键词：《

6、城市规划管理技术规定》，地位作用，内容设定，上海市TongjiUniversityMasterofPhilosophyAbstractABSTRACTTaking“administrativetechnicalregulationsforurbanplanningandmanagement”allacrossthecountryastheresearchobject.Thefirstpartstartswithabasictheoreticalstudyaboutthelegislativeformoflocal

7、lawsandregulations,aswellasonthelegalconceptofurbanplanninglawsandregulations.Byanalyzingthetechnicalregulationsalloverthenation,thesecondpartsummarizescurrentcharacteristicsmainlyonposition,functionandcontentsrespectively.Onthisbasis,thethirdparttakestheadmi

8、nistrativetechnicalregulationsinShanghaiforafurtherresearch.Ononehand,thepapermakesasummaryofevolvedtraitsinShanghai’ssuccessivetechnicalregulations.Ontheotherhand,combinedShanghai’sconst