如何鉴别非法期刊与非法期刊目录

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1、●【特稿】如何鉴别非法期刊与非法期刊目录[正确辨别合法、非法期刊的基本特征][非法杂志及停办杂志名单][非法刊物目录（教育教学部分）]   编者按：有的教师经常接到一些不明杂志社发来的征稿通知、论文参赛通知,有的甚至在正式官方报刊或网站上看到教育论文征稿(如在2006年《中国教育报》和至今《中国基础教育网》http://www.cbe21.com/untitled/ad4.php刊登的的《教师成长》杂志征稿启事、·《新课程》杂志征稿(山西北京上海同时出现该刊国际国内刊号一样样的不同编辑部)就是典

2、型的假刊物),为提高对非法期刊的防范意识，提高鉴别能力,谨防上当受骗,切实维护自己的合法权益,特编辑本稿供大家参考.(《笃行课改网》)  近几年，一些假冒国内刊号或利用境外刊号在境内非法设立编辑部、记者站或办事处进行出版、印刷和发行活动的非法刊物日益增多，不法分子大肆收取版面费或广告费骗取钱财的现象也更加猖獗。这些非法出版活动不仅破坏了出版管理制度，扰乱了出版物市场秩序，而且误导和欺骗社会公众，损害消费者合法权益，是造成学术滑坡、学术泡沫的罪魁祸首。这些违法报刊，有的是假冒国内报刊刊号出版发行，有的

3、是社会上不法分子利用境外注册刊号在境内非法出版、印刷、发行的期刊，有的是由外国驻华机构或组织未经批准擅自编印散发，有的一个刊号出版多个地方版本，还有的未经批准擅自改变报刊的业务或异地设立编辑出版机构并转让出版单位名称及刊号。更有甚者，有些非法报刊还刊登国家法律法规规定禁止的内容。社会各界对这类非法出版活动深恶痛绝，强烈要求严查彻处，依法予以严厉打击和取缔。国家新闻出版总署、工商行政管理总局、全国“扫黄”办在2003年12月5日就发出通知，针对近年来非法期刊，部署开展专项治理行动。据悉，新闻出版总署、

4、全国“扫黄”办及各省出版局等有关单位截止目前已经公布四批共169种被取缔的非法报刊名单。（附表1）随着专项治理的进一步深入开展，还将适时陆续公布非法报刊名单。同时新闻出版总署和全国“扫黄打非”办希望社会各界对出版物市场给予监督。若查询报刊是否属于正式报刊，可与新闻出版总署报纸与期刊管理司联系（电话：010—65212787）。一、国内公开发行的正式出版物的刊号问题。“国内刊号”是“国内统一连续出版物号”的简称，即“CN号”。它是新闻出版行政部门分配给连续出版物的代号。《中国标准连续出版物号》（国家标

5、准）规定了中国标准连续出版物号分配的基本原则，即一个号对应一种连续出版物。目前对中国大陆出版发行的报刊，仅以“CN号”来判定其是否为经批准公开发行的报刊。读者或作者可以依据“CN号”的结构、格式，对“CN号”的真伪作一些初步判断。“CN号”由字母“CN”和6位数字及分类号组成，CN为中国的国名代码，前2位数字为地区代码（附表2），后4位数字为地区连续出版物的序号，其中报纸的顺序号从0001至0999；期刊的序号从1000至5999。分类号与刊号用“/”隔开，我国的报纸暂无分类号，期刊的分类法按《中国

6、图书馆分类法（第4版）》的基本大类划分。如《读者》杂志的刊号为CN62－1118/Z，62是甘肃省的地区代号，1118是甘肃省期刊的顺序号，分类号Z表示该刊为综合类刊物。目前，根据我国期刊出版物的实际数量，除北京期刊数量较多外，其他地区的期刊顺序号均在1000－1999之间。“国际刊号”是“国际标准连续出版物号”的简称，即“ISSN号”，由国际连续出版物数据系统设在各个国家、地区的机构负责分配。我国的报纸不使用“ISSN号”，而大部分期刊都配有“ISSN号”。　依据“CN号”判断报刊是否为公开发行的

7、正式出版物时，还有一种情况值得注意，就是一些非法出版者按“CN号”结构编造假“CN号”，或是盗用正式报刊的刊号出版非法报刊。期刊变更刊名后，原国内统一连续出版物号即作废停止使用，因此，也有一些非法期刊利用已停止使用的刊号出版。二、目前出现的非法期刊的基本特征：1、报刊的“名头”都很大，基本上都是“国”字号的，对广大第一线教师具有很大的诱惑性。例如，有的叫《中国教育×××××》，还有的在封面上注着什么“国际中文核心期刊”、“世界××××期刊”、“×××××学术期刊”“××××××统计源期刊”，等等。对

8、不了解情况的人，光看这套包装就十分引人，这也是第一线教师容易上当受骗的重要原因。2、这些报刊都标有标准刊号或统一刊号，对广大第一线教师具有很大的欺骗性。一般这类非法出版的教育类期刊，绝大多数都是既有国际标准期刊刊号即ISSN，也有国内统一刊号即CN。但仔细研究就会发现，其国内统一刊号CN后面，大多都缀有NR或者HK即香港刊号的标识。缺少刊号常识的第一线教师，很容易将它与国家正式出版发行的期刊混淆。3、这类报刊基本上都是自办发行，即不通过邮局，没有邮发代号。因此，从邮局