快速城镇化背景下县域农村劳动力流动转移研究以河南省镇平县为例

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1、AResearchofFlowandMigrationofRuralLaborontheScaleofCountyagainsttheBackgroundofRapidTownization·——-----ACaseStudyofZhenpingCounty,HenanProvince4DissertationSubmittedtoNanjingUniversityForMasterDegreeXuMinSupervisedbyProfessorCaoRonglinUrbanPlanningandDesignS

2、choolofArchitectureandUrbanPlanningNanjingUniversityMay’2011==丛塑由堑篁±墨羞剑邀立趣型鱼选盐专业盟级硕士生姓名：途筮指导教师(姓名、职称)：萱苤鉴整筮摘要1978年以前计划体制下，我国农村劳动力流动转移受到限制；改革开放以后，我国的农村劳动力流动转移先后经历了乡镇企业大发展时期的以就地流动转移为主和1990年代中期以来沿海率先发展战略下的以跨区域流动转移为主的两大阶段。在此大背景下，镇平县作为河南省的不发达县和劳动力输出县，其农村劳动力也经历了停滞

3、、就地流动转移为主和就地、外出流动转移并存三个时期。县域是城乡统筹的基本单元，研究我国快速城镇化背景下的县域农村劳动力流动转移的特征、问题和机制，不仅有利于了解中国特色城镇化发展现状，而且也有利于优化镇平县域劳动力资源的配置。本文首先描述了镇平县农村劳动力的分布现状和人口特征等；其次说明了县域农村劳动力从流动实现迁移的机制。本文得到以下基本结论和观点：(1)镇平县农村劳动力就地和异地流动转移现象并存，并在人口特征、就业特征和迁移意愿上存在诸多异同点。本地非农就业仍是农村劳动力主要的非农就业方式，且本地非农就业的

4、农村劳动力在县域范围内呈现不均衡地域分布特征。(2)无论本地非农就业还是外出就业，多流动少迁移是目前镇平县农村劳动力非农就业的重要特征之一。(3)对本地非农就业的农村劳动力而言，要通过发展第三产业、促进产业集群和完善企业规模类型来增加就业、创业机会，并通过改善住房、教育医疗社保条件、土地制度创新，采取合理的城镇建设策略等促进流动农村劳动力的城镇化。(4)对外出就业的农村劳动力而言，输出地政府应着重提升农村劳动力人力资本、积极开展劳务输出、释放土地制度束缚；输入地政府则应对外来就业劳动力给予住房、教育、医疗、社保

5、等方面的公平待遇，逐步消除城乡制度隔阂。关键词：县域，镇平，劳动力流动转移，城镇化，农村劳动力THESIS：AResearchofFlowandMigrationofRuralLaborontheScaleofCountyagainsttheBackgroundofRapidTownization·---ACaseStudyofZhenpingCounty,HenanProvinceSPECIALIZATION"UrbanPlanningandDesignP05汀GRADU√盯E：XuMinMENTOR：Cao

6、RonglinABSTRACTBefore1978，undertheplannedeconomicsystem，peoplecouldseldomflowormigrateinChina．However,whenitcomestothereformandopenpolicy,rurallaborforcefirstlymainlyflowedormigratedtothetownshipandvillageenterprises(TVEs)．Thenafterthemiddleofthe1990s，cross-

7、regionflowormigrationeme唱edandevenbecameamainstream．Uponthisbackground．Zhenping，aSalessdevelopedcountyincentralChina，sharedasimilarexperience．ThispaperdescribesthecharacteristicsoftherurallaborwhoareintheconditionofflowandmigrationinZhenping，theproblemsgonew

8、iththisprocessandthemechanismsforthemtotransferfromflowtomigration，SOthatthepapercouldprovideacaSestudytolearnthetownizationinChinaandoptimizethelaborresourcesinZhenpingcounty．Firstly,thepaperde