工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制

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1、314管理施工城市道桥与防洪2012年7月第7期工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制吴钰琴(上海徐汇市政工程有限公司，上海市200030)摘要：《建设工程工程量清单计价规范》的实施，实现了政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、社会全面监督的工程造价管理体系。工程量清单计价模式对施工单位提出了新的要求。结合工作实践，阐述施工单位如何在该模式下更好地控制工程造价，提升企业的经济效益和竞争力。关键词：工程量清单计价；造价控制；投标报价；调整价中图分类号：TU990．05文献标识码：B文章编号：1009—77

2、16(2012)07—0314—04程量清单，结合企业自身特点及综合实力自主报O前言价。工程量清单计价模式开创了工程造价的新格(2)工程量清单计价方法采用综合单价，包含局，是我国传统计价模式的重大改革，是一种全新人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考的市场计价模式。清单计价模式在统一计价规则、虑风险因素。有效控制消耗量、正确引导企业报价、市场竞争形(3)投标报价的形成过程，基本包括前期准备成造价等方面更加明晰，为施工单位创造了公平工作、投标询价、投标估价、确定投标报价4个阶的市场环境和自主定价的空间，极大

3、地刺激了企段，l4个环节(见图1)。业通过自身的管理来提高竞争力。采用工程量清单计价方式报价，“量价分离”决定了在工程实施_——r——●——。——过程中由业主承担工程量变化的风险，施工单位鐾霆-——●-——_。——承担价格变化的风险，施工单位可以从控制造价资督*着手，挖掘潜力，既合理确定投标报价，力争中标，一盆撮价鬈调苴又在工程施工过程中对造价进行有效控制，双管析整价齐抓，使企业在激烈的市场竞争中不断发展壮大。餐馨息囊垮箍春嚣标究髹文件露鏊一督抖价。_——。●——。-——_——工程量清单计价模式下，施工单位对工程

4、造。——_——。●——价的控制实质就是对工程结算价的控制。由于工U估价_+’●4⋯．；程结算价由投标报价与调整价两部分组成，因此报价十询价造价控制即分解为对投标报价控制和对调整价控6●o‘。c制。图1投标报价形成过程示意图(4)评标一般采用合理低价中标法。1对投标报价的控制(5)工程结算时调整的内容：对项目工程量的报价是进行工程投标的核心。报价的最终目变化和单价的变化进行调整，对于具有综合单价的有两个，一是提高中标的可能性，二是中标后施的计价，只对工程量变化部分进行调整。工单位能获得盈利。报价过高会失去中标机会，

5、而1．2投标报价的编制要点报价过低虽然得了标，但会给工程带来亏本的风施工单位在投标阶段就应开始对造价进行控险。因此，报价过高或过低都不可取。施工单位进制，重视并做好投标报价工作。清单计价模式下，行投标报价控制对提高中标率和中标后的利润具有合同支持，在投标文件中确定的综合单价具有有重大意义。法律意义，将直接影响最终的工程结算，因此编制1．1系统掌握清单计价理论好每一个综合单价，从而确定投标报价，对施工单(1)工程量清单计价实行“量价分离”的市场位能否中标及经济效益至关重要。计价模式，施工单位根据招标文件统一提供的工

6、1．2．1理解招标文件条款收稿日期：2012—03—20施工单位在前期准备阶段，应认真阅读和理解作者简介：吴钰琴(1978一)，女，江苏高邮人，经济师，从事工招标文件中的全部内容，特别是针对工程投标报程造价管理工作。2012年7月第7期城市道桥与防洪管理施工315价的要求，包括对投标材料报价的要求，对措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。目清单报价的要求，对费率的要求，以及招标文件(1)编制分部分项工程费。分部分项工程费=中规定的废标条款、评标办法等。此外，整理出招∑分部分项_T程量x相应分部分项工程综合单标文

7、件中含糊不清的问题，及时提请建设单位或价。分部分项工程量清单报价最主要的是确定综咨询工程师予以澄清，以便在投标报价时，做到心合单价。施工单位应根据招标文件中分部分项工中有数，防止报价不合理或漏项。程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单1．2．2优化施工方案价；招标文件中提供暂估单价的材料，按暂估的单施工单位根据_T程特点和现场条件，拟定合价进入综合单价；承担的风险费用应考虑进入综理的施工方案，对关键工序、复杂环节制定技术措合单价；企业管理费和利润两项费用，根据企业的施，通过对方案进行技术可行性、经济合理性分实

8、力、竞争的要求和以期达到的目的，参考定额标析，优化方案，使方案具有先进性、合理性、竞争准记取进入综合单价；工程量清单项目的设置基性。要注意拟定的施工方案一定要合理和现实，不本以形成工程实体为主，没有考虑附属或次要部能只为降低标价争取中标，而造成在实施中很难分项目及施工损耗，在编制综合单价时，必须考虑实现甚至不能实现的局面；制定的施工方案要服形成实体工程的全部内容。从工期要