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1、`今`,妙砂矛护毋砂矛砂护毋矛毋中诊砂毋矛司户司户毋砂矛矛砂护护毋矛矛牵矛矛矛矛沙矛砂,、牵肯尼迪政府的对华政策’,---________,,,,,`顾J“““““一,“”20世纪50年代初至60年代末这20年间美国的对华政策经历了从遏制并孤立中国到“遏”。1961··制但不孤立中国的历史性的发展和转折年当选为美国第31届总统的约翰F肯。,尼迪就是在这历史性的发展和转折过程中上台执政的在对华政策上他虽然原则上继承了“”,:他前任杜鲁门和艾禁豪威尔制订的遏制并孤立中国的政策即具体作法表现在外交,,反对恢复中国在联大的合法席位,
2、,上孤立中国不承认中华人民共和国军事上包围中国在东,,,南亚对老挝和越南进行干涉和侵略占据台湾不放经济上封锁中国对华实行禁运,,。但在具体酝酿对华政策时曾有过要进行调整或相对地松动的考虑本文根据近几年解,密的美国政府文件及其他有关材料就肯尼迪执政时期美国政府如何制订对华政策和该届政“”“”,府在美国对华政策从遏制并孤立转变为遏制但不孤立过程中起了什么作用进行。初步的探讨3,“”。肯尼迪在任职不到年期间积极推行杜鲁门时期制订的遏制并孤立中国的政策1.阻挠恢复中国在联合国的合法席位,中国在国际事务中发挥越来越大的作用,60年代初
3、美国企图在国际上孤立中国并削弱。,1961中国的影响的作法已不能得逞肯尼迪上台后不久鉴于年联大会议必定要讨论印度和,“,苏联连续几年提出的接纳中国并驱逐国民党代表的议案美国政府再以搁置审议的方法,阻挠中华人民共和国进入联合国已难以得逞便责成国务院有关部门就中国政府自1949年以“扩。来对美国政府制造两个中国以及对中国在联合国席位问题的态度作一个综述性汇报他曾向国务院的詹姆斯.D.贝尔探询中国对美国在国际组织中制造“两个中国’”政策的反应。。,《》、《》、国务院为此整理出“份详细报告①此外美国国务院根据人民日报光明日报、、、《
4、》中国政府给联大秘书长的信电报以及中国政府声明中国政府领导大公报(天津),19493人接见外国记者讲话对中国政府自年到1961年月在联大席位间题上作了一个历史性。的回顾本文的羞本思想,于作者987.1年在美国写的硕士论文``’”,31日、,`“.①中国共产党在国际纵织中反对摘两个中国1961年月肯尼迪图书馆国家安全档案第21箱肯尼迪政府的对华政策“在6年初举行的一次记者招待会上肯尼迪声称美国将继续对福摩萨人民福摩—,萨政府履行职责……美国支持中华民国政府为联合国成员国……在当前的情况下美国—”。将继续反对接纳赤色中国进入联合
5、国②这是肯尼迪上台以后第一次正式阐明新一届政府。对中国在联大地位的态度,,“为了阻止中国进入联大肯尼迪政府的有关部门提出数种方案其中之一是所谓继承”,“”“国问题即所谓中华人民共和国和台湾都是1945年联合国成立时创始会员中国的继,。“”。承国这是肯尼迪政府为挽救如搁置审议在联大讨论失败而抛出的第一个方案它。,是由肯尼迪的外交政策顾问鲍尔斯首先提出的肯尼迪政府认为如果联大同意这一概念的,“”,“,话将坚持保留台湾政府在联合国安理会的席位同时让北平政府有可能拥有联。“”,大席位这实际上是要用新的两个中国的提案使中国在联合国的合
6、法席位不能得以恢。复,因台湾政府的强烈反对,“,。但是继承国问题提案未曾拿到联大便夭折了,“”,即中美国政府经过为时数月的反复讨论决定采用腊斯克提议的重要问题方案国要3,想恢复在联合国的席位必须有联大2/成员国表决同意以阻挠恢复中华人民共和国在联大的,。合法席位并决定建议将中国代表权问题列入联大议程公开辩论这是美国自50年代以来第一,。,次一反推迟讨论中国在联大席位的常态同意公开辩论至此肯尼迪政府对在第16届联合国.上如何阻止恢复中国在联合国合法席位的方案基本上确定下来。的大会,。19619,美国阻止中国进入联大的方针制订之
7、后便着手实施年月21日晚联合国大会总,。,务委员会表决通过决定在联大就恢复我国在联合国席位间题展开辩论次日肯尼迪由白宫一“,。秘书发表份声明重申坚决拒绝中国进入联大12月1日联合国大会公开辩论中华人民共和。。,国在联大代表权问题这是自1950年以来联大第二次辩论中国代表权议案辩论一开始美:“。”国代表史蒂文森就煞有介事地说这一问题关系到联合国的生死存亡他还诬蔑中国共、。产党侵略西藏朝鲜和越南12月15日联合国大会就有关中国代表权问题的三个议案进行了表。,决第一个是苏联关于接纳中华人民共和国并驱逐国民党的提案第二个提案是接纳中
8、华人民,。、、共和国并让国民党代表也留在联大这两项提案均遭否决第三个提案是由美国澳大利亚、5,,哥伦比亚意大利和日本等国提出的内容是任何关于接纳中华人民共和国代表的提案、、,都必须经过联合国大会2/3的成员国表决同意方为有效这一提案以61票同意34票反对。,,7票弃权而被采纳这样肯尼迪政府
