党的执政意识问题研究综述

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1、I观点E圈酌蓟虱鳓绥文／张殿兴党的执政意识是党执政的思想基础。增强党的执政意政党角色及其执政党活动规律的深刻认识和把握．是党在执识。是党的自身建设的重要内容。党的十六届四中全会提出政以后对自己的地位和任务、使命和目标，以及面临的挑战了“增强执政意识、提高执政能力”的问题。这是对新时期执和机遇的一种深层次认识。执政党意识是特指执政的党想问政党建设规律认识的深化和升华．是对马克思主义政党自身题、做决策、办事情．都要从“我们是负有责任的执政党”这个建设理论的发展与创新。自党的十六届四中全会向全党明确前提出发，对自己的角色有一个正确的认知．在执掌政权、巩

2、提出“增强执政意识”的要求后．党建理论界围绕党的执政意固政权等问题上要形成一系列正确的认识和理念．包括执政识的基本问题进行了广泛深入的探讨现将党建理论界的主党的性质(阶级属性)、执政党的正确定位、执政党与国家和要观点综述如下社会的关系等。它所体现的是执政党及其成员对巩固执政地位、履行执政职能的政治责任感和清醒的认识。有什么样的1_——_二二政意识与执政党意识的执政党意识．将意味着执政党具有什么样的执政理念和执政思维。前者是成为执政党以后就应当具备的意识：后者则是区别与联系执政党在执政过程中应具备的意识．应该说．执政党意识决．．．．．．．．．．__

3、』定执政意识，前者比后者内涵更宽泛。党的执政意识与执政党意识是既有联系又有区别的两也有研究者不赞成上述观点．他们认为．党的执政意识个概念。有研究者认为，党的执政意识是执政实践在执政党的实质是执政党意识．其外延和内涵要比执政党意识宽泛得及其成员头脑中的反映．它包括由此形成的执政理念和执政多。反过来。执政党意识规定了党的执政意识的实质．是区分思维。而执政党意识，指的是已经获得执政地位的政党对执党的执政意识与非执政意识的根本所在．所以．它是科学界寻租、设租行为时有发生。目前，经过改革开放30年的发展，的审计报告和证明合规运作的公司治理评价报告．由此在源

4、我国市场化的条件已经具备。尽管设立OTC市场的建议、方头上实现风险控制案均是由地方政府提出、中央政府批准．具体实施也要由政3．构建完善的OTC市场监管体系府来推进．但这并不意味着未来的OTC市场将由政府来主OTC市场监管涉及法律法规体系和金融监管体系两大导。OTC市场建设应该大胆创新，突破以往主板市场的“老方面。一是加快建立完善的法律体系，修改我国现有的《证券路”。例如，可尝试采用公司制组建交易所，由董事会负责主法》和《公司法》，增加有关证券市场的内容，制定同OTC市持运营，并且考虑吸引一些海外的交易所、金融机构乃至行场运作相关的法律法规，如在法

5、律性质上．应明确OTC市场业协会参与组建．以减少内部治理风险是我国多层次资本市场的重要组成部分。是证券交易所市场2．加快OTC市场制度设计的有益补充。二是建立统一的登记制度。实行证券发行人登OTC市场建设的重要任务是确立市场基本制度．涉及记制度。登记制度应当是强制登记和自愿登记相结合，但在基本交易制度、市场准人制度、市场退出制度、信息披露制度OTC市场的初级阶段应该以强制登记为主未来的OTC市等。其中，居于核心地位的是基本交易制度。现阶段．OTC市场应当是现代电子场外交易市场．要利用先进的电子网络系场基本交易制度的选择要综合考虑我国的法律法规、投

6、资者统建立完善股权登记结算系统．为发展多层次资本市场奠定偏好、金融中介机构发展实力、技术手段、物质基础、监管水基础。三是发挥行业协会的作用．通过将政府监管与证券行平等多种因素。在市场准入制度方面．OTC市场要坚持把好业协会的自律管理相结合，形成完善、有效的监管体系。推动人口．虽然这一市场对企业入市的要求不高．但风险防范是我国OTC市场的健康与稳定发展。必要的。从国际经验看，企业进入OTC市场通常需要拥有三作者单位：中共天津市委党校项保障材料．即中介机构提供的法律合规报告、会计师提供责任编辑：陈学娅栏目主持人张伟电子邮箱ZW300191@126-c

7、0m求知，月刊2009／739困综述l定和把握党的执政意识理论内涵的核心。由这个核心所决内民主制度，尊重党员的主体地位，保障党员的民主权力。善定．其外延可分为党的执政意识的价值取向和党的执政意识于集思广益．做到民主执政。七是创新意识。创新是一个民族进的实践取向．这是科学界定和把握党的执政意识理论内涵的步的灵魂．是一个国家兴旺发达的不竭动力．也是一个政党永基础和关键。我们今天强调要增强党的执政意识，其实质就葆生机的源泉。要自觉地把思想认识从不合时宜的观念、做法是要增强执政党意识。和体制的束缚中解放出来．从对马克思主义的错误的和教条式另外，对于执政意

8、识概念的表述也不尽相同。如有的研的理解中解放出来．从主观主义和形而上学的桎梏中解放出究者认为，党的执政意识，就是如何为人民掌好权、用好权