柳危改办函字〔2018〕2号

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1、柳州市农村危房改造工作领导小组办公室文件柳危改办函字〔2018〕2号关于征求《柳州市2018年第一批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案（征求意见稿）》修改意见的函市农村危房改造工作领导小组各成员单位：根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2018年广西第一批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案的通知》（桂政办电〔2018〕185号）要求，为加快推进我市2018年农村危房改造工程，扎实做好建档立卡贫困户危房改造工作，力争在2018年完成全市4类重点对象危房改造任务，我办草拟了《柳州市2018年第一批建档立卡贫困

2、户等4类重点对象危房改造实施方案（征求意见稿）》，现将该征求意见稿送达你们。请于2018年7月31日前将书面修改意见加盖单位公章反馈我办（市住房城乡建设委），并将电子版通过OA发送我办。感谢大力支持！附件：柳州市2018年第一批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案（征求意见稿）柳州市农村危房改造工作领导小组办公室2018年7月19日（联系人：阎羽斌联系电话：）附件柳州市2018年第一批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案（征求意见稿）为解决全市建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对

3、象最基本的安全住房需求，实现脱贫攻坚“两不愁、三保障”中住房安全有保障的目标，确保我市脱贫攻坚任务顺利完成，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2018年广西第一批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案的通知》（桂政办电〔2018〕185号）要求，结合我市实际，特制定本方案。一、目标任务2018年自治区下达我市第一批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务为4320户（其中：建档立卡贫困户为4190户，除建档立卡贫困户外的其他3类重点对象为130户），实施范围包括市辖五县、柳北区、柳江区。其中：柳北区2户（包含建档立卡

4、贫困户2户，下同）、柳江区719户（719户）、柳城县517户（507户）、鹿寨县628户（611户）、融安县381户（313户）、融水县835户（815户）、三江县1238户（1223户）。二、工作原则（一）政府主导、农民主体县-11-级人民政府是实施农村危房改造工作的责任主体，要加强领导，整合资源，集中投入，做好组织、指导和服务工作，尊重群众意愿，引导群众积极、主动建设美好家园。危房改造农户是农村危房改造的主体，要发挥互帮互建的主体作用，自主改造危房。（二）公平公正、阳光操作公开农村危房等级评定标准、程序和评定结果，以及危房改

5、造申请、对象确定、补助、建设的条件、标准和程序，公平公正确定危房改造补助对象，实行村、镇、县三级公示制度，自觉接受群众监督，实现阳光操作。（三）规划先行、突出特色科学制定村庄规划，按照轻重缓急、先易后难的原则，有计划分步骤地实施农村危房改造；要结合乡土特色建设，引导农户选用富有地方民族特色的农房设计标准图集和当地建筑材料，形成各具特色的建筑风貌。（四）因地制宜、集约节约农村危房改造要优先利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地、荒坡地，尽可能节约用地；要从实际出发，量力而行，引导群众建设经济适用、安全节能、卫生美观的现代新农居，避免出

6、现农户因大拆大建或盲目攀比建大房而导致贫困加剧的现象。（五）重点优先、兼顾一般重点帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决最基本的安全住房需求，在同等条件下优先安排危房较集中的村庄；对“等、靠、要”思想严重、积极性不高或完成任务不理想的地方，将-11-适当调减农村危房改造任务量和自治区住房城乡建设厅下达的其他村镇建设项目。三、工作内容（一）抓好危房改造前期工作一是编制规划。对整村搬迁或危房改造数量超过10户的村屯，要编制和完善村庄规划，按照规划集中建设房屋。二是农房设计。各县区要按照抗震设防、突出特色等要求做好农房设计，将图纸免费提供

7、农民使用或引导农民选用通用设计图集，并为有扩建需求的危房改造户预留好接口。三是危房评定。要切实抓好农村危房等级评定，并将相关信息录入全国农村危房改造管理信息系统。四是确定对象。按照农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批的程序确定危房改造补助对象。五是制定方案。各县区住房城乡建设部门要依据市级实施方案制定县级危房改造实施方案，将任务分解落实到乡镇、村和危房改造农户，并报经县级人民政府批准后组织实施。（二）抓好危房改造实施工作-11-一是签订协议。县级人民政府要发挥组织、协调作用，组织好与经批准的危房改造农户

8、签订合同或协议工作，明确补助标准、建设标准、建设时限、竣工要求、抗震要求、建新拆旧要求等。二是组织施工。危房改造以分散分户自行改造、自建房屋为主，农户自建房屋确有困难且有统一建设意愿的，要帮助其选择有资质的施工队伍进行统一建设。三是技术指导。组织技