《如何发展农业保险》PPT课件

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1、如何发展农业保险如何发展农业保险农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。农业保险是商品经济(特别是农村商品经济)发展到一定阶段的产物。国外农经专家认为:农业科技、农业投入、农业保险是现代农业发展,特别是农业可持续发展的关键要素。现代农业承受着自然风险、社会风险、经济风险的威胁,这些风险的存在和发生,严重影响农业的可持续发展。我国农业经济现实的“弱质”状况,加之超小规模的农户分散经营,造成了农业风险机制的脆弱性,我国农民的收益和农业经济处在一种极度的不确定性状态,客观需要

2、创建一种转移分散风险、分摊经济损失的风险管理机制,现代农业保险具有这一功能。农业保险的发展,对保障农业再生产的顺利进行,推动农业的可持续发展无疑具有重要的理论意义和深远的现实意义。我国是个农业大国、我国农业养活了世界20%的人口，近几年常年农作物受灾面积7亿多亩，约占农作物总播种面积的1/3，成灾率50%左右，因干旱、洪涝、台风、低温冻害等气象灾害损失粮食1000亿斤左右，农业直接经济损失1000多亿元。自然灾害可以分为气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、宇宙灾害。气象灾害发生在大气圈，包括的种类有台风、干旱、寒潮、暴雨洪涝、强对流天气、干热

3、风、森林火灾...旱灾：旱灾是影响粮食生产的最大灾种：近五、六年，农作物年均因旱受灾2.9亿亩，其中成灾1.6亿亩，绝收2900多万亩，分别占各种自然灾害农作物总受灾面积、成灾面积、绝收面积的47%、49%和41%。因旱灾年均损失粮食390多亿斤，占因自然灾害损失粮食的50%。洪涝：我国是世界上洪涝灾害发生最频繁的国家，自1970年代以来一直呈波动上升的趋势。近5年，农作物年均因洪涝受灾1.3亿亩，其中成灾6900多万亩，绝收1900万亩，分别占各种自然灾害农作物总受灾面积、成灾面积、绝收面积的21%、21%和27%。因洪涝灾害年均损失粮食210

4、多亿斤，占因自然灾害损失粮食的28%。自然灾害自然灾害自然灾害自然灾害我国农业保险统计分析图2011年政策性农业保险业务保费来源结构图我国农业保险统计分析图2011年种植险险因占比图我国农业保险统计分析图2011年年养殖险险因占比图我国农业保险统计分析图2011年农业保险主要险种占比图4月11日，保监会公布数据显示，2010年，全国农业保险保费收入135.68亿元，较2009年同期增长1.89亿元。其中种植业保险(不含森林保险)保费收入107.92亿元，同比增长10%，占比79.54%；森林保险保费收入3.31亿元，同比增长76%，占比2.44%

5、；养殖业保费收入24.45亿元，同比减少27.85%，占比18.02%。1.农业保险的有效需求不足。2.农业保险市场供给不足3.农业保险缺乏法律保障和政策支持4.缺乏完备的农业再保险体系5.农业保险经营难度大，专业人才缺乏当前我国农业保险发展面临的突出矛盾主要原因有:(1)超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能。狭小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而也不愿付出现实的保险成本。(2)保险价格即保险费率因素,我国目前的农业保险还主要是由人保公司以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收益而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的需

6、求。(3)受传统农业的影响,农民的保险意识还较差。农业保险的有效需求不足,必然导致农业保险范围过窄,规模狭小,很难满足保险经营所依赖的大数法则理论,农业保险经营者风险集中,赔付率较高(自1982年以来,中保农险的平均赔付率达103%),商业性保险公司无法获得直接经济效益,这就很难刺激农业保险的有效供给,在萎缩的供给和低迷的需求状态下,农业保险业务发展缓慢。农业保险的有效需求不足海南是自然灾害高发地区，经常遭受台风灾害的影响，每到5月份开割橡胶的季节总会遇到台风灾害，有些农户甚至是“一灾致贫”。2011年，强台风“纳沙”和强热带风暴“尼格”接踵而至

7、，种植户的损失就十分大。所以农业保险对我们而言十分重要。目前，这儿农户参保的积极性还不是很高，主要是保险费用比较高。经济作物种植户的种植面积一般都比较大，以香蕉为例，虽说自个出1元的保险费，如遇灾害可拿到10元补偿，但种植户将自家果树全部参保，往往需要花好几万元，而香蕉价格波动很大，种植户的参保意愿往往不是很高。除了保费补贴的之外，还有一个重要原因是很多人并不了解农业保险的重要性。每当受灾之后，农民期盼得到政府的补贴，但是救灾资金毕竟杯水车薪，只能给灾民提供种苗或救灾物资，绝大部分的经济损失都由农户自己承担。农业保险的有效需求不足案列农业保险市场

8、的主体缺位直接导致保险市场的供给不足，缺位的根本原因可归结为保险市场的“三高、三难”，即高风险、高成本、高赔付及展业难、承保难、理赔难。