金融全球化与国有商业银行改革

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1、摘要20世纪世界经济发展的主旋律是无所不在的全球化浪潮.金融业作为现代经济的基本要素，全球一体化趋势日趋明显。2002年初，作为对加入WTO的承诺之一，中国政府决定0年内逐步放开银行服务业，中国银行业率先融入金融全球化的潮流，竞争与挑战将空前激烈。国有商业银行是我国金融业的基石，存在诸多弊端。面对金融全球化的竞争与挑战，国有商业银行的彻底改革势在必行。本文通过分析金融全球化产生的原因及其对世界银行业的影响，对比国际银行业的发展趋势和中国银行业的发展现状，指出金融全球化对国有商业银行形成的各种挑战，重点分析国有商业银行应该进行的改革举措，力图找出

2、一条适合的金融市场化改革之路。文章共分五部分，分别对上述问题进行了论述。文章第一部分分析了金融全球化产生的背景及对国际银行业的影响。文章首先给出了金融全球化的概念，然后指出:国际贸易的增长、国际投资的增加和跨国公司的扩张是促进金融全球化的经济因素;信息科技的应用，金融衍生产品的丰富为金融全球化提供了技术保障;金融自由化的推行消除了金融全球化的制度障碍。对于金融全球化产生的影响，文章指出金融全球化导致了资产替代、利率长期均等、货币替代等货币效应，并对银行的市场职能产生影响，促使银行改变经营方式。金融全球化也加大了金融市场的竞争和风险。文章第二部分

3、分析了面对金融全球化，国际银行业的发展趋势。文章指出为顺应金融全球化潮流，也为满足自身发展的需要，国际银行业出现了以并购和整合为基础，以现代信息技术和管理科学为依托，向业务综合化、国际化、信息化发展的趋势。20世纪90年代以来，德、美、日、韩等国掀起了银行并购的狂潮。通过并购重组，扩大了经营规模，降低了成本，提高了竞争力。文章进一步指出，在金融全球化的进程中，混业经营成为银行提高效率、控制风险的选择，国际银行业出现向全能银行发展的趋势。国际银行业的另一发展趋势是银行的国际化，特别是发达国家的银行向发展中国家的渗透。自上世纪80年代以来，随着新的

4、管理理念的引入，西方国家银行业掀起了以客户为中心的银行再造潮流。通过对银行组织结构和业务流程的重新组合，更好的满足客户需求，提高竞争力。文章第三部分分析了中国银行业，特别是国有商业银行的发展现状、存在的问题和面临的挑战。文章指出，国有商业银行经过20余年的改革、发展，虽然取得了巨大的进步，但尚未彻底摆脱旧体制的束缚，存在着产权不清、激励机制不健全等等弊端，制约了银行竞争力的提升。以国有商业银行为基础的中国银行业面临着金融全球化带来的各方面挑战，突出表现在:1、市场建设严重滞后及体制僵化，难以适应国际竞争;2、金融风险日益增大对银行稳健经营的挑战

5、;3、银行创新能力低，难以满足客户需求;4、信息化程度低制约了银行竞争力的提升。第四部分是本文的重点，具体分析了国有商业银行在产权制度、治理机制、风险管理、业务创新、银行体系等制约国有商业银行发展的弊端，提出相应的改革举措，对我国国有商业银行的改革进行了有益的探讨。文章认为产权关系不清晰是导致国有商业银行有效公司治理机制难以建立、效益激励不能发挥作用、大量呆坏账产生、缺乏产品创新等等弊端的根源，是制约国有商业银行发展的决定因素。只有对国有商业银行的产权制度进行根本变革，使其明晰化，才能使国有商业银行实现真正的市场化经营，成为市场主体。文章指出，

6、股份制改造是国有商业银行产权制度改革的有效方式，应该建立上有国有资产管理委员会、中有金融资产控股公司、下有银行董事会的多层次国有资产股份化的制度安排，为国有商业银行股份制改造创造条件。国有商业银行股份制改造的目的是使银行的股权分散化，避免政府千预。应通过股权转让、上市融资等多种方式分散国有股权，为建立以银行法人资产为核心的现代公司制度奠定基础。文章认为现代公司治理机制建设在国有商业银行改革中具有重要意义。在产权明晰化的基础上，国有商业银行应该建立管理层之间的权利制衡机制，明确董事会、监事会、总经理之间的责、权、利;应该建立以效益为中心的激励约束

7、机制，废除权利激励机制;应该在银行发展中推行战略目标管理，避免企业发展的短期行为;应该建立公开信息披露机制，通过引入社会公众监督加强银行的经营管理。文章认为，对风险进行有效控制是银行稳健经营的基础，而充足的资本金比例是抵御风险的前提。资本充足率不足是国有商业银行普遍存在的问题，加大了银行的经营风险，制约了银行的发展和国际竞争力的提升，必须加以解决。文章进一步指出，国有商业银行降低不良资产比例和充实资本金是提高资本充足率的途径，而资产证券化和发行长期次级债券是可供选择的有效手段。文章认为缺乏创新能力是制约国有商业银行竞争力提升的又一因素。国有商业

8、银行应从三方面进行改革:一、产品创新。应该大力拓展中间业务，集中力量进行中间业务产品的开发，推广诸如银行卡、结算、现金管理、金融衍生品等中间业务品种;