德国循环经济起源和现状

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1、北方环境第22卷第3期2010年6月德国循环经济起源和现状杨杰(南通市环境监测中心站，江苏226006)摘要：德国发展循环经济堪称世界之最，其理论研究与实践独树一帜，本文通过对德国发展循环经济的背景和法律体系的研究，以德国双元回收系统(DSD)及包装废弃物回收、废复合包装分离及再生和废旧电器的再生情况为实例，具体而详细地介绍了德国循环经济起源和现状。关键词：德国；循环经济；起源和现状中图分类号：F049文献标识码：A文章编号：1007—0370(2010)03-0004—03THEORIGINANDSTATUSQUOoFC

2、IRCULARECoNoMYINGERMANYYANGJie(NanTongcityEnvironmentalMonitoringStation，NanTong226006)Abstract：ThroughanalysisofbackgroundandlawssystemsofcirculareconomydevelopmentofGermany，takenrecyclingofDSDsystemandpackinggarbageandrcgenerationofwasteelectricalequipmentsasane

3、xample，theoriginandstatuequoofcirculare—eonomyofGermanyareintroducedcarefully．Keywords：Germany；circulareconomy；originandstatusquo德国在循环经济实践方面堪称世界之最，不仅料，几乎依赖进口。随着工业化进程推进，德国资源是世界上循环经济发展水平最高的国家之一，而且消耗量大，自身资源不足问题越来越突出，制约了其是实践循环经济最早的国家，其理论研究与实践独经济向前发展，所以德国意识到资源的回收和再利树一帜

4、，形成J，具有德国特色的循环经济体系。用的重要性，与此同时，德国又是资源消耗大户，为满足生产、生活需求，除了进口途径外，德国便思考1德国发展循环经济的背景可再生资源问题，循环经济应运而生。德国是一个高度发达的工业化的国家，国内生产总值仅次于美国和日本，其重工业发达，汽车和机2德国发展循环经济的法律体系械制造、化工、电气等部门是支柱产业，但其自身自法律是德国成功推动循环经济发展的重要手有资源相当贫乏，德国除煤炭和钾盐资源丰富以外，段，在严格执法的基础上，形成了一套完善的富有特其他矿产资源相当缺乏。现代工业所需的许多原色的废弃

5、物管理体系。收稿日期：2009—11—18作者简介：杨杰(1980一)，男，工程师，主要从事环境监测-——4·-·-——德国循环经济起源和现状杨杰附表德国废弃物管理法律体系年代111112222222内容6％O146O∞1∞2∞4∞5∞6∞7∞1972《废弃物处理法》1984《废弃物管理法》成立德国联邦环境保护部和各州环保局《包装废弃物的处理法令》《包装品条例》制定《循环经济与废物管理法》实施《循环经济与废物管理法》《可再生能源法》《废弃电池条例》《废旧汽车管理条例》《废弃木材处置条例》《可再生能源修订法》《垃圾堆放评估条

6、例》，《包装条例》第三修正案《包装条列》第四修正案，《废车条例第一修正案》《包装条列》第五修正案1972年德国颁布了《废弃物处理法》，该法是德情况，制定了各个行业发展循环经济的法规，比如国发展循环经济实践道路上第一部法律。该法要求《废弃电池条例》、《废旧汽车管理条例》、《废木料处关停所有垃圾堆放厂，建立垃圾中心处理站，对垃圾理办法》等。这些立法措施极大地推动了德国循环要进行焚烧和填埋。上世纪中后期，德国意识到，对经济的发展。垃圾简单的末端处理并不能从根本上解决问题，为此，德国在1984年颁布了《废弃物管理法》，试图解3德国

7、双元回收系统(DSD)及包装废弃物回决垃圾的减量和再利用问题。收1991年德国通过了《包装品条例》，这一条例规德国双元回收系统(DualesSystermDeutschland定生产厂家和销售商要对其产品包装进行全面负—DSD)，又称绿点组织，此组织是根据《包装废弃物责，要回收其产品包装，以及再利用或再循环其中的的处理法令》成立的专项从事废弃物收集的股份公有效部分。实施该条例的目的是尽量减少不必要的司，是在德国工业联邦联合会和德国工商会的倡导包装，减少包装材料的使用量，对包装多次重复使下，由大约95家工商企业联合于1990

8、年9月在科用，以及再循环利用那些实在无法避免的包装。至隆创立，在德国每年使用的包装废弃物组成中，销售2007年德国政府批准《包装条例》修正案为止，该条包装(生活包装及商业包装)约占50％，DSD负责回例进行了5次修订。收的是所占比例最大销售包装DSD回收组织依靠1994年德国制定了《循环经济与废弃物管理