企业质量档案业务系统汇报

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1、泰州市第二批质量信用评价申报专题辅导会2011/01/06一、建设质量信用体系的重要意义现代市场经济是信用经济。建设社会信用体系，是牢固树立和认真落实科学发展观的重要体现，是构建和谐社会的重要保障，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。国家“十一五”规划《纲要》提出，“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度”。质量信用体系是我国社会信用体系中的重要组成部分。国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）要依托“金质”管理系统，推动企业产品

2、质量记录电子化，定期发布产品质量信息，加强产品质量信用分类管理。《征信管理条例(征求意见稿)》本条例所称的信用信息是指能够反映个人、法人或其他组织信用状况的信息，包括：(一)基本信息，即个人、法人或其他组织的身份识别、职业和居住地址等信息；(二)信用交易信息，即个人、法人或其他组织在贷款、使用贷记卡或准贷记卡、赊销、担保、合同履行等社会经济活动中形成的与信用有关的交易记录；(三)其他信息，即与个人、法人或其他组织的信用状况密切相关的行政处罚信息、法院强制执行信息、企业环境保护信息等社会公共信息。2008年7月，国务院

3、在“三定”方案中明确规定质检总局“承担产品质量诚信体系建设的责任”，推进企业质量信用体系建设，是国务院赋予质监部门的神圣职责。2010年3月，总局质量司根据立法计划，组织起草了《企业质量信用信息管理办法》。全国多个省、市均开展了质量信用体系建设工作，其中甘肃、山西将质量信用评价工作与名牌评选挂钩，产生了良性互动的效果。四川省将质量信用等级应用到名牌评定、日常监管、银行信贷、政府采购、招投标、安排拨付有关补贴资金等领域，还以省政府名义对质量信用A级以上企业进行表彰。江苏省质量信用体系建设情况2009年8月出台《江苏省工

4、业企业质量信用评价管理办法》（试行）。2010年1月，省局将质量信用评价工作列为省局重点工作。要求各市完成50%以上省级名牌企业的质量信用评价。2010年1月，我局与省信用办进行了工作座谈，就质量信用评价与社会信用体系对接、在全省范围内全面开展质量信用评价工作等方面初步达成合作意向。2010年2月，省局质量处对镇江试点情况进行了调研，走访了中电电气、南自通华等3家企业，对质量信用评价指标体系进行了修订。2010年3月份，省局联合省信用办、经信委、发改委、科技厅、进出口检验检疫局、省人民银行南京分行等单位3次召开座谈会

5、、协调会，推进质量信用评价工作。2010年4月19日，省局联合省信用办、经信委在镇江召开质量信用评价工作会议，联合推进质量信用评价工作。建立健全质量信用体系的重要意义建立健全质量信用体系，是落实党的十七大“进一步健全社会信用体系”的具体行动。建立健全质量信用体系，是进一步加强产品质量和食品安全的重要举措。建立健全质量信用体系，有利于降低交易成本、促进商务活动。建立健全质量信用体系，有利于鼓励诚信行为、优化竞争环境。建立健全质量信用体系，有利于提高失信成本、确保经济安全。二、质量信用的基本概念1、信用的概念我国最新颁布

6、的《信用基础术语》国家标准给信用（credit）的定义是：“建立在信任基础上，不用立即付款或担保就可获得资金、物资或服务的能力。这种能力以在约定期限内偿还的承诺为条件。注：广义的信用指诚信原则在社会上的广泛应用。”说明：狭义的信用属于经济学范畴。它体现了一种能力，这种能力建立在交易的基础上。广义的信用是指诚信原则的广泛应用，包括道德范畴。2、质量信用的概念国质检质[2006]464号文件《关于加强企业质量信用监管工作的意见》，定义了企业质量信用是指“企业在生产经营活动中遵守质量法律法规、兑现质量承诺的能力和程度。”这

7、一定义高度概括了质量信用的核心，就是要求企业产品质量方面要遵纪守法、履行承诺或约定。3、企业信用等级及其含义GB/T22116-2008《企业信用等级表示方法》：a)企业信用等级的A等，表明企业在一定期限内信用风险很小。b)企业信用等级的B等，表明企业在一定期限内信用风险较小。c)企业信用等级C等，表明企业在一定期限内信用风险较大。d)企业信用等级D等，表明企业在一定期限内信用风险很大。4、企业质量信用等级国质检质[2006]464号文件，将企业质量信用等级划分为，A、B、C、D四级。依次表示企业质量信用由高到低。分

8、别代表守信、基本守信、失信、严重失信4级信用程度。并分别对A、B、C、D四级信用等级进行了定义。5、信用评价模型----“3C模型”所谓的“3C模型”是指企业的品格（Character）、能力（Capacity）、资本（Capital），3C是取自这三个英文单词的第一个字母。品格是企业形象的本质特征，它能够反映出企业在经营活动中的品德、性格、行