人民检察院诉讼文书立卷归档办法

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1、人民检察院诉讼文书立卷归档办法([86]高检会[办]字第11号1986年8月2日)一、总则第一条为了加强人民检察院的诉讼文书立卷归档工作，保证档案的完整与安全，便于工作利用，并为国家积累史料，根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》的有关规定，结合检察工作的实际情况，制定本办法。第二条人民检察院的诉讼文书，是国家重要专业文书的一部分，是人民检察院检察活动的真实纪录。它反映人民检察院在办案中贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律、、法令和履行法律监督职能的情况，是检察机关开展工作、总结经验和进行检察理论研究的重要依据和必要条件。各级人民检察院必

2、须做好诉讼文书的立卷归档工作，加强科学管理。第三条人民检察院诉讼文书的案卷分为侦查、审判监督的刑事案卷，直接受理立案侦查的刑事案卷和控告申诉案卷。二、收集材料第四条案件承办人员从受案开始，就要注意收集有关的诉讼文书。结案后要及时整理，并检查诉讼文书是否齐全、完整、是否符合要求，如有遗漏或不符合要求的，应补齐和补正，如无法补齐，必须附说明材料。第五条人民检察院在办理案件中形成的下列文书材料必须归档：(一)法律文书的正本或副本、签发稿及有关领导同志重要修改的文稿。(二)有关具体案件的请示、批复(包括电报、电话记录、口头指示记录等)和讨论案件记录、

3、阅卷笔录等内部活动材料。(三)案件来源材料。(四)证据材料。(五)移交赃款赃物清单。(六)移送档案材料收据。第六条应剔除的文书材料：(一)重份文书材料(包括内容相同的信件)和未定稿的法律文书(特殊、重大案件除外)。(二)与定罪量刑无关的材料，包括无保存价值的信件，户籍资料、被告家属的前科材料等。(三)办案中借阅的人事档案和前科材料(应归还原单位)。三、整理装订第七条卷内材料原则上应按照实际办案程序依次排列。第八条各种证据，可先按材料的名称、问题(如：同一罪行、同一笔帐目)等特征分类，再按时间顺序排列。按照证据作用的大小，将主要证据排列在前，辅

4、助证据排列在后。第九条讯问笔录，单一被告的案件按讯问被告人的时间顺序排列;共同犯罪案件应按各被告人在实施犯罪中的主次地位，分别依时间顺序排列。第十条材料多的共同犯罪案件，可分立总册和分册，属于综合性的材料列入总册，属于被告个人责任的材料列入分册。第十一条案卷应有卷皮、卷内目录和备考表。卷内文书材料，除卷内目录、备考表外，应在右上角逐页编号。卷皮、卷内目录所填内容应与卷内材料相符，卷皮除目录号、卷号外，都应用字迹耐久的蓝黑或碳素墨水逐项准确填写。字迹要工整、清晰、规范。第十二条案卷装订前要拆除金属物。。对残缺破损、小于或大于卷面的材料和字迹偏左

5、，装订后影响阅卷的材料，要进行修补，裱贴和折叠。第十三条案卷每册以不超过200页为宜，超过时可立分册。装订时，要求右齐、下齐、用线绳系牢。第十四条装订后，经检验合格，再正式加封。案卷归档后，如果又有应入卷或撤出的材料，需经档案部门同意，并在备考表中注明。四、归档第十五条归档的诉讼文书必须按年度、程序、一案一号的原则，结案后，由案件承办单位整理立卷，于翌年第二季度移交档案部门。案件承办单位要根据《人民检察院诉讼档案保管期限表》划出保管期限。第十六条归档时由立卷单位编制移交目录一式两份，一份留立卷单位备查，一份随卷交档案部门。移交时当面点清案卷，

6、双方在移交凭证上签字。五、注意事项第十七条人民检察院的诉讼文书，一律用毛笔或钢笔(使用蓝黑或碳素墨水)书写、签字。第十八条“案由”指卷内材料记载的，由检察机关认定的罪名。“处理结果”指卷内材料记载的，检察机关对本案的最后处理决定(经人民法院判决的案件，应注明法院认定的罪名及处理结果)。六、附则第十九条本办法如有未尽事宜，可由各省、自治区、直辖市人民检察院制定补充办法，在本省、自治区、直辖市内实行，并报高检院备案。附：一、侦查、审判监督的刑事案卷排列顺序二、直接受理立案侦查的刑事案卷排列顺序三、控告申诉案卷排列顺序附一：侦查、审判监督的刑事案卷

7、排列顺序一、检察卷1.起诉书2.在审查起诉工作中检察机关新认定、补充或否定公安机关原认定犯罪事实的证据材料3.向法院移送赃款、赃物的清单4.共同犯罪案件中，检察院对同案犯已作免予起诉和不起诉决定的法律文书。二、检察内卷(一)审查批捕：1.公安机关提请批准逮捕书2.阅卷笔录(包括综合汇报提纲和主要证据摘录)3.参加公安机关侦查活动的记录4.讯问被告人提纲5.提押证或传讯通知书6.讯问被告人笔录7.调查提纲和询问证人提纲8.询问通知书9.询问证人笔录10.调查提纲和调查笔录11.审查逮捕人犯表12.科(处)及检察委员会研究案件记录13.退回补充侦

8、查决定书、提纲及公安机关补充侦查的材料14.提请逮捕人犯建议书15.对有关案件问题向上级检察院的请示和上级检察院的批复16.批准逮捕决定书17.送达回证18.公安机