王志纲大成都区域经济发展战略策划

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1、大成都区域经济发展战略策划王志纲工作室战略策划背景双流面临前所未有的战略机遇期，但双流在大成都总体格局中的战略定位不清晰，如何凸显区域个性，提炼双流的主题和灵魂？临空经济风起云涌，重庆率先提出打造“中国第二航空城”，双流如何依托空港提升成都？双流县“十一五”规划即将出台，如何通过富有前瞻性、创新性和操作性的战略策划，进一步明晰双流的产业战略和空间战略，以丰富“十一五”规划的内涵，对双流的各项专项规划起到指导作用？目录第一部分：战略态势第二部分：战略定位第三部分：战略构想第四部分：区域营销第一部分战略态势一、大成都

2、发展态势二、临空经济态势三、解读双流欲策划双流，必先跳出双流，从全球化浪潮下大成都走势和临空经济发展态势的战略高度重新审视双流。一、大成都发展态势（一）中国“第四城”崛起（二）大成都的战略升级（一）中国“第四城”崛起1、全球化浪潮下的成都经济全球化浪潮席卷中国，中国由最初的沿海开放、沿边开放到全方位开放，成都的经济发展也开始全面融入世界。此时，在中国经济版图上出现了三大城市圈：第一是长江三角洲城市圈；第二个城市圈是大北京都市京津唐圈；第三个城市圈是珠江三角洲经济圈。这三个城市圈，是中国城市化进程中起步最早、发展最成熟、

3、最具规模化的地区，在相当长时期内，仍将担负中国城长三角市化领头羊的角色，是中国经济的“创富平台”。成渝成渝正联手将德阳、绵阳、遂宁、眉山、乐山、资阳、内江、万州等城市纳入成渝经济圈范围，成为中国经济“第四极”。珠三角（一）中国“第四城”崛起“第四极”崛起所带来的机会，不仅体现在“第四极”内部的发展，更大的机会在外部——与长三角地区和珠三角地区（成渝的两大出海口）的交流与合作！长三角地区是我国经济最活跃的区域，“长江经济带”把长三角经济圈（第一极）和成渝经济圈（第四极）紧密联系到一起。上海也是目前成都和重庆最主要的出海口

4、，因此建设成渝与上海、南长三角京、杭州等地的物流通道，充分利用上海作为国际航运中心和金融中心的作用，加强股票、产权、债券、信托投资、风险投资市场和产业投资基金等方面的合成渝作，进一步拓宽融资渠道，促进成渝外珠三角向型经济的发展。（一）中国“第四城”崛起―泛珠三角战略”的实施，实质上是将珠三角（第二极）与成渝（第四极）整合、捆绑在一起，两极之间的产业分工与紧密合作，是“第四极”发展的最大契机。四川是珠三角在西部重要的投资地，在泛珠三角“9+2‖合作框架中，川粤合作是重头，四川正打造“泛珠三角”的七大基地：1.旅游度假基地

5、资本、产业2.商贸物流基地转移，度假成渝休闲消费3.绿色农副产品供应基地4.劳务培训输出基地5.劳动密集型产业承接基地原料、农副珠三角产品，劳务6.制造业生产配套基地输出7.能源原材料基地（一）中国“第四城”崛起随着世界及中国发达地区的产业向中国中西部地区产业转移步伐的加快，中国的西部大开发战略、泛珠三角战略、四川工业强省战略等一系列的国家与区域战略的相继出台，成都作为中国西部门户，终于迎来了前所未有的综合性战略机遇期，成都的黄金时代开始了。成都，这个偏居中国西南一隅的千年古都，已成为世界进入中国西部地区门户和西部地区

6、对外开放的桥头堡。成都之于世界，她代表的是西部的中国，而不仅仅是一个省会城市。（一）中国“第四城”崛起2、新一轮国家战略下的成都新一轮国家战略的总体理念是以科学发展观统领经济社会发展全局。为此，国家在“十一五”期间将重点实施以下七大战略：第一，建设社会主义新农村，破解“三农”难题；第二，增强自主创新能力，推进产业结构优化升级；第三，明确区域功能定位，促进区域协调发展；第四，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会；第五，深化体制改革和提高对外开放水平；第六，深入实施科教兴国战略和人才强国战略；第七，推进社会主义和谐

7、社会建设。（二）大成都的战略升级经过“十五”期间的成功蓄势，成都已处于质变的拐点之上，“十一五”将是成都实现历史性的大跨越、大发展的关键时期。在最新的《中共成都市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，成都未来蓝图将是中西部地区创业环境最佳、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代化特大中心城市。“三最”从西部到中西部，从综合实力到综合竞争力，两处变化三字之差，成都的发展目标瞄准新跨越高度。成都将由原来的“三中心两枢纽”建设成为“三中心两枢纽一基地”（新增“新型工业基地”），把成都建成以高新技术产业为先导、现

8、代制造业为基础的新型工业基地。这一系列的变化不仅体现在经济总量上，更体现在产业层次和城市能级的提升上。（二）大成都的战略升级首先，是产业战略的升级在与重庆、西安等西部城市的竞争当中，成都必须突出“西部之心，魅力之都”的竞争战略。即通过大力发展现代服务业，尤其是商务、金融、现代物流、会议会展、文化产业等高端的生产型服务业，使成都在产