《事故处理》PPT课件

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1、第一节事故报告一、生产安全事故报告的基本要求《生产安全事故报告和调查处理条例》:事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。《煤矿安全监察条例》:有以下情形之一,由煤矿安全监察机构给予警告,可以并处3万元以上15万元以下的罚款;情节严重的由煤矿安全监察机构责令停产整顿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降职直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《中华人民共和国安全生产法》规定:生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取

2、有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并严格按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得瞒报不报、谎报或拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。二、生产安全事故报告责任《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,下列人员负有报告事故的责任:(1)事故现场有关人员(2)事故发生单位的主要负责人(3)安全生产监督管理部门(4)负有安全生产监督管理职责的有关部门(5)有关地方政府双报告制第4页生产安全事故分级特别重大事故:30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),

3、或者1亿元以上直接经济损失的事故重大事故:10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故第5页生产安全事故分级较大事故:3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故一般事故:3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故三、事故报告的范围企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地安监部门、公安部门、劳动部门、工会。企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告

4、后,立即按系统逐级上报;死亡事故报至省、自治区、直辖市有关主管部门和劳动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门。四、生产安全事故报告程序及时限(1)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告(2)单位负责人接到事故报告后,应当于1h内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告(3)安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当按照事故的

5、级别逐级上报事故情况,并报告同级人民政府,通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院,且没记上报的时间不得超过2h。(4)国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生重大事故、特大事故的报告后,应当立即报告国务院。必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。(5)事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。五、事故报告内容事故发生单

6、位概况事故发生的时间、地点以及事故现场情况事故的简要经过事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失已经采取的措施其他应当报告的情况事故快报要求特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门事故报告时限单位上报1个小时部门每级上报的时间不得超过2小时事故调查分级特别重大事故由国务院

7、或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查重大事故——省级人民政府较大事故——设区的市级人民政府一般事故县级人民政府政府直接组织调查或者授权、委托有关部门组织调查未造成人员伤亡的一般事故——政府可以委托事故发生单位组织调查第二节事故调查的原则与程序一、事故调查的基本原则(一)实事求是的原则(二)尊重科学的原则事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、

8、谎报或者瞒报。二、事故调查工作的职责划分(一)特别重大事故的调查由国务院或国务院授权的部门组织事故调查组进行调查(二)重大

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