新一轮基础教育课程改革的背景

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1、新一轮基础教育课程改革的背景、目标及对策发布日期:2013/04/10  发布者：  浏览次数:1192全国基础教育工作会议以后，基础教育课程改革扑面而来，基础教育课程改革实验工作在全国27个省、自治区、直辖市的38个实验区全面展开，我们省17个市33个省级实验区的实验工作也于2002年秋季正式启动。新课程已经走进学校、走进千万师生。那么，为什么要开展这次基础教育课程改革？新课程从哪里来？新课程新在什么地方？如何理解新课程？等等问题，都是教育管理者、新课程实验者、广大教师所关心、关注的问题。一、新一轮基础教育课程改革的背景（为什么要进行基础教育课程改革？）新中国成立以来

2、，我国至少进行了7次中小学课程教材改革。第一次，是1950年，我们国家开始了新中国成立以后的第一次中小学课程教材改革。这次改革出台了小学各学科课程暂行标准和中学暂行教学计划，形成了第一套全国通用的中小学教材。第二次，是1952年，在第一次立新的基础上，出台了进一步修订的中小学各学科教学大纲，并依据新大纲完成了全国第二套新教材的编写工作。第三次，是1956年，这次改革主要对1952年的中小学各学科教学大纲进行了修订，在此基础上重新组织编写了第三套中小学通用教材。第四次，是1963年，在各地实验和进步研究的基础上，出台了全日制中小学各科教学大纲，同年，在全国使用第四套教材。

3、第五次，是1978年，“文革”结束，百废待兴，课程改革也不例外。国家组织力量对全日制中小学各科教学大纲进行了修订并颁布了全日制中小学各科教学大纲（试行草案），新教材的编写工作也紧锣密鼓，同年，第五套通用教材开始在全国使用。第六次，是1981年开始的，原国家教委颁发了《五年制中学教学计划（修订草案）》、《五年制小学教学计划（修订草案）》、《六年制重点中学教学计划（试行草案）》；1984年，又颁布了《六年制小学教学计划（草案）》；1986年4月，《中华人民共和国义务教育法》正式颁布并于同年7月1日开始实施，国家教委制订了义务教育小学和初中阶段教学计划（草案），组织编写了第六

4、套通用教材在全国使用。第七次，是1988年开始，原国家教委陆续颁布了“九年制全日制小学和初中各科大纲”的初审稿，1990年，编写了第七套全国通用教材。同年，国家教委还组织修订了1981年的高中教学计划和1986年颁布的高中教学大纲。1992年，九年义务教育全日制小学、初中各学科教学大纲正式颁布。从以上的情况，我们可以看到，建国以来，国家一直关注、重视并结合时代、社会发展实际，不断地改革、发展、完善基础教育课程和教材。通过改革，使我国基础教育课程的发展取得了有目共睹的成就。这成就可以归纳为四点：表现其一，是初步打破了单一的课程结构。多年来以“学科课程”和“必修课程”为主的

5、单一课程模式得到了初步的扭转，“活动课”、“选修课”等在实践中得到初步落实，对学生的全面发展起到了较好的促进作用。表现其二，是初步改变了过于集中的课程管理模式，在单一的国家课程管理的基础上，初步形成了国家和地方两级管理课程的格局，地方上有了一定的自主权，这对课程更好地适应地方和学校的需要起到了一定的促进作用。表现其三，是初步实行一纲多本的教材多样化政策，在统一要求的基础上，体现不同特色的多样化教材开始出现，人教版教材一统天下的“统”开始松动。表现其四，是教学实践中涌现出一批好的典型。如从地域来讲，有汩罗经验、烟台经验等；如从教学来讲，有愉快教学法、五步教学法、注音识字提

6、前读写等；如教师典型，有于氵奇、魏书生等等。一批关注学生全面发展、注重教育教学过程改革，强调积极有效教学的典型涌现出来。既然现行的课程、教材是经过多次改革完善、多年总结研究的成果，那么，为什么还要兴师动众，进行新一轮的基础教育课程改革呢？（二）、我国现行基础教育课程存在的主要问题建国以来，尽管我国进行了七次基础教育课程教材改革，但是，这七次改革，主要偏重于教学方面的改革，特别是在教学方法上、教学方式上想了不少办法，出了不少经验，而对于课程，对于教材，改革的不多，触及的太少，力度不大，深度不够（教材虽然出了七套，但后一套教材基本上是对前一套教材的修订），不少弊端没有根除，

7、甚至没有受到冲击。随着我国改革开放和社会主义现代化建设进入新的时期，面对日新月异的科学技术的发展和时代对培养目标的新要求，现行基础教育课程存在的问题和弊端日显突出。其主要表现：一是在学校教育中过分注重知识传授，忽视了学生的社会性、价值观、创造性。关注学生基本知识的掌握和基本技能的培养，长期以来一直是我国基础教育的一个传统，在国际上可以说是我们的优势。重视“双基”本身是没有错的，优势我们必须继承和发扬。但是，不容忽视的是，我们的学校在教学过程中过分强调了本门学科领域的基本知识和基本技能，忽视了学生的态度、情感、价值观等方面的发展，这不利于学