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时间:2019-05-10
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1、第六讲人力资源配置中国医科大学主讲:郭淑英教授2006-10-16学习目的与要求掌握人力资源配置的含义、模式、层次和状态;明确人力资源配置的原则;能够分析人力资源流动的成因;人力资源市场含义和配置规则;把握我国的人力资源配置状态。第一节人力资源配置基本分析一、人力资源配置的含义人力资源配置.指的是将人力资源投入到各个局部的工作岗位,使之与物质资源结合,形成现实的经济运动。人力资源的科学配置,是人力资源生产与开发之后的关键环节,也是人力资源经济运动的核心。资源的配置。经济活动是将三个基本要素——自然(土地、物质要素)、劳动、资本放在一
2、起,进行有效用的结合。这种要素的结合,即资源的配置。资源配置问题是经济学理论分析与现实经济管理的重大问题,为经济学家和经济管理人员(尤其是宏观和微观经济决策者)所高度关心。当一个组织和国家具备了自然资源、人力资源和资本资源后,关键问题便是对其如何配置。二、人力资源配置的模式人力资源的配置可以分为自然配置、行政配置、市场配置三种模式。1.资源的自然配置:在一般意义上,不需要“外部”(即非资源本身)的力量实现资源配置和改变资源配置。2.资源的行政配置:即一定的管理者对自己所管辖的资源直接进行配置。从管理模式的角度看,是一种“命令”经济和
3、管制经济。人力资源处于一种被动的、被他人配置的地位,自身的主体能动性、选择性、差异性等被忽视或漠视。3.资源的市场配置:是以劳动力自身生产成本(人力投资)及用人单位对该项资源未来的劳动产出预期为基础、由企业与求业者供求关系决定的工资为条件,通过供求双方的自由选择而完成的。3.资源的市场配置:资源的市场配置是以劳动力自身生产成本(人力投资)及用人单位对该项资源未来的劳动产出预期为基础、由企业与求业者供求关系决定的工资为条件,通过供求双方的自由选择而完成的。人力资源市场配置,是以人力资源的自身生产成本(人力投资及用人单位对该资源的预期劳
4、动产出为基础、由企业与求业者供求关系决定的工资为谈判的内容,通过供求双方的自由选择而完成。1.人力资源市场配置的优点:(1)它有利于经济运行,并对资源本身的生产起到信号作用(人们要按照市场需求及发展趋势进行人力投资),而且有利于资源配置后的使用,可达到较大的经济效益。(2)当社会经济条件发生变化,就是企业对人力资源的需求和个人对人力资源的供给发生变化时,市场配置方式能够顺利、快速地完成人力资源的再配置;(3)有时劳动市场还能作为人力资源供给的“蓄水池”。2.人力资源市场配置的缺陷(1)它在供求的结合上不可能尽善尽美,供求的信息不可能
5、让对方全面了解,市场配置中双方都有一定的比较选择时间。摩擦性失业就不可避免,而且可能数量较大。(2)市场配置在理论上,各个供方或需方以充分的选择权利,人力资源供方个体之间有着差异性,年龄有老有小、性别有男有女、学历有高有低、技能有强有弱,部分就业条件差的人就很难被需求方所吸收。(3)市场配置方式会毫不留情地把过剩劳动力暴露出来,推向社会形成失业大军。三、人力资源配置层次(一)人力资源宏观配置1.部门配置由国家领导机构直接关注,由国民经济计划综合部门、教育部门、人事劳动部门、科技部门、财政部门多方面参与的。2.地区配置是以各个不同地区
6、为目标,考虑各地区既有的生产能力、资源储备、运输成本、销售市场等条件与发展目标,进行人力资源的相应安排。在地区人力资源与物质资源配比不协调的情况下,可以通过对人的迁移实现合理配置。(二)人力资源微观配置在市场经济体制下,经济资源的配置主要通过市场的途径而实现,它具体发生在微观单位,由资源供求双方的行为共同完成。(三)人力资源个体配置人力资源的个体配置,是人们选择自己的工作岗位的主动行为,它是人力资源自我选择性的体现。四、人力资源配置状态人力资源配置的状态,可以分为增量配置(即追加人力资源)与存量配置(即在业人员)两部分,它是通过对追
7、加资源投入方向的控制和已使用的存量资源的调整实现的。人力资源增量配置,是人力资源个体初次进入劳动领域的配置。人力资源存量配置包括行政性再配置和市场性再配置。大学毕业生(增量人力资源)特点(1)主导人才资源增量。我国高等院校的毕业生已经每年达到200万人以上,这构成我国高等级人力资源增量供给的绝大部分。(2)质量层次较高。高等院校毕业生接受了最新的专业理论教育,掌握先进的技能,其质量较高。(3)供给的方向性强。高等院校毕业生成为他人不可替代的定向供给,具有就业竞争的优势。(4)初次进入就业市场,具有适应性强、可塑性高、开发潜力大和使用
8、周期长的优点,(5)具有批量性。这类人力资源的批量性强,时间集中。(二)人力资源存量配置(二)人力资源存量配置:1.行政性再配置:在一定的规划下,通过行政部门的安排,进行有组织的调配、分流和重组实现的。“百万公务员”,“百万大裁军”。
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