住所和经营场所登记管理办法解读

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1、《广西住所和经营场所登记管理办法》《企业住所和经营场所登记操作规范》解读企业处郑伟主要内容：1、制定《广西住所和经营场所登记管理办法》的背景2、《办法》和《操作规范》的重点问题说明3、在《办法》和《操作规范》执行中的问题答疑一、制定《办法》的背景（一）制定《办法》的必要性和依据1.改革前，住所和经营场所登记方面的要求较为严格，制约了市场主体的发展。《办法》出台落实国务院的改革举措，进一步释放改革红利。2.主要是依据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》，并参考深圳、珠海、青岛等市的立法经验。一、制定《办法》的背景（二）改革前场

2、所登记存在的主要问题1.企业无法提供住所和经营场所的产权证。2.企业住所租赁费用高，企业负担重。3.将住宅改变为经营性用房缺乏可行性。4.对房屋使用性质实行延伸审查。黎巴嫩诗人纪伯伦有句名言“我们已经走得太远，却忘记了为什么要出发”二、《办法》重点问题说明第一，关于立法依据的问题。第二，关于场所合法使用证明材料的问题。第三，关于扶持新兴行业、小微企业的住所登记的问题。第四，关于企业多个经营场所的问题。二、《操作规范》重点问题说明提交材料规范的一般情形分以下三种情况1、已取得房屋或者土地权属证明按《规范》第二点第（一）项规定（无瑕的权属证

3、明）2、未取得房屋或者土地权属证明按《规范》第二点第（二）项规定（准权属证明）3、未取得权属证明和4个证明文件之一按《规范》第二点第（三）项规定（仅证明合法使用状态）二、《操作规范》重点问题说明提交材料规范的特殊情形分以下三种情况1、有形市场、商场、宾馆、酒店内按《规范》第二点第（四）项规定（营业执照复印件）2、军队房地产按《规范》第二点第（五）项规定《军队房地产租赁许可证》3、使用船舶作为经营场所按《规范》第二点第（六）项规定（船舶所有权登记证书）三、《办法》和《规范》执行中的问题1.是否需要对场所的用途和性质进行审查？答：企业登记机

4、关对企业提交的住所和经营场所登记的申请材料实行形式审查，不审查住所和经营场所的法定用途及其使用功能是否符合经营范围的需要。三、《办法》和《规范》执行中的问题2.房屋购买合同、土地使用权受让合同、房屋竣工验收、规划建设许可—四选一的疑问？答：四种证明文件之一均可单独作为场所的合法使用证明。三、《办法》和《规范》执行中的问题3.住改商什么情况下不需征求利害关系人意见？答：独栋的单一产权的住宅不需征求利害关系人意见。三、《办法》和《规范》执行中的问题4.住改商需提交业主委员会、单位后勤部门、小区物业服务企业和居民委员会出具同意证明吗？答：不需

5、要提交上述第三方证明文件。因为《办法》并没有授权工商部门收取这些文件。三、《办法》和《规范》执行中的问题5.“住所和经营场所合法占有单位和管理部门”范围？答：合法占有单位和管理部门包括但不限于：土地房屋管理部门、政府、机关、事业单位、社会团体、铁路部门、行业主管部门、街道办事处、居（村）民委员会。三、《办法》和《规范》执行中的问题6.“一址多照”、商务秘书企业需要什么条件？答：“一址多照”、商务秘书企业的设立原则上不作任何限制。三、《办法》和《规范》执行中的问题7.一照多址的经营场所是否需要登记在章程中？是否需要提交股东会决议？答：一照

6、多址的经营场所不需要登记在章程中，也不需要提交股东会决议。三、《办法》和《规范》执行中的问题8.个体工商户能否使用商务秘书企业的住所作为其经营场所？答：个体户不能使用商务秘书企业进行住所托管。三、《办法》和《规范》执行中的问题9.对办公实体的解释是什么？答：对企业是否需要办公实体由企业自主选择，登记机关不作审查和界定。三、《办法》和《规范》执行中的问题10.经营场所（住所）房产证上的门牌号和实际不符，怎么办？答：企业必需有准确的地址。三、《办法》和《规范》执行中的问题11.工商所是否还需要对场所进行现场核查？答：住所和经营场所的登记中不

7、需对场所进行现场核查。谢谢大家！企业处郑伟电话：18007746260