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时间:2019-05-10
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1、关税的构成要素一、纳税人关税的纳税人为进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人。进出口货物的收发货人是指依法取得对外贸易经营权,并进(出)口货物的法人或其他社会团体}。进出口物品的纳税人为进出境物品的所有人,包括该物品的所有人和推定为所有人的人:1.对于携带进境的物品,推定其携带人为所有人;2.对分离运输的行李,推定相应的进出境旅客为所有人;3.对以邮递方式进境的物品,推定其收件人为所有人;4.对以邮递或其他运输方式出境的物品,推定其寄件人或托运人为所有人。第五条进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的所有人,是关税的纳税义务
2、人。二、征税对象关税是对进出国境或关境的货物、物品征收的一种税。货物:贸易性商品物品:入境旅客随身携带的行李物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的自用物品、馈赠物品以及其他方式进境的个人物品三、进出口税则与关税税率(一)进口关税税率进口关税税率分为:最惠国税率;协定税率(曼谷协定);特惠税率;普通税率;关税配额税率。(二)出口税率我国仅对少数资源性产品及易于竞相杀价、盲目进口、需要规范出口程序的半制成品征收出口关税。现行税则对36种商品计征出口关税出口关税税率只有1栏:0%~20%的暂定税率,其中16种零关税,所以真正征税的只有2
3、0种出口商品。此外,对小麦、豆油等10种农产品和尿素等3种化肥产品实行暂定税率与关税配额税率;对251个税目的信息技术产品实行0~7.2%的税率。根据世贸规则,由国务院关税税则委员会决定,海关总署负责实施的特别关税,包括:报复性关税、反倾销关税、反补贴关税、保障性关税。第九条 进口关税设置最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等税率。对进口货物在一定期限内可以实行暂定税率。出口关税设置出口税率。对出口货物在一定期限内可以实行暂定税率。第十条 原产于共同适用最惠国待遇条款的世界贸易组织成员的进口货物,原产于与中华人民共和国签订含有相
4、互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或者地区的进口货物,以及原产于中华人民共和国境内的进口货物,适用最惠国税率。原产于与中华人民共和国签订含有关税优惠条款的区域性贸易协定的国家或者地区的进口货物,适用协定税率。原产于与中华人民共和国签订含有特殊关税优惠条款的贸易协定的国家或者地区的进口货物,适用特惠税率。原产于本条第一款、第二款和第三款所列以外国家或者地区的进口货物,以及原产地不明的进口货物,适用普通税率。第十一条 适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的,应当适用暂定税率;适用协定税率、特惠税率的进口货物有暂定税率的,应当从低适用税率;适用普通
5、税率的进口货物,不适用暂定税率。适用出口税率的出口货物有暂定税率的,应当适用暂定税率。★关税配额是一种进口国限制进口货物数量的措施。[解释]:进口国对进口货物数量制定一数量限制,对于凡在某一限额内进口的货物可以适用较低的税率或免税,但关税配额对于超过限额后所进口的货物则适用较高或一般的税率。严格地说,并税配额由于其对进口货物的总量并不作明确的规定,所以并非属于配额的一种。但是因其高额的进口关税,也在无形中对进口货物产生了限制作用。关税配额是在给受惠国内部或国家集团成员国之间进行分配的最高限额。这种配额如由所有受惠国使用的,称为全球关税配额;如仅限
6、于个别受惠国单独使用的,称为单一受惠国关税配额。四、关税完税价格完税价格是指海关根据有关规定对进出口货物进行审定或估定后通过估价确定的价格,它是海关征收关税的依据。(一)一般进口货物完税价格1、以成交价格为基础的完税价格进口货物关税完税价格=货价+采购费用(包括货物运抵中国关境内输入地起卸前的运输、保险和其他劳务等费用)进口商支付的购货佣金以外的佣金和经济费用,应计入完税价格,买方支付的购货佣金是向第三方支付的,不计入。支付给卖方的佣金计入完税价格,支付给采购代理人的买方佣金不计入完税价格。佣金分为:买方佣金(购货佣金,不计)和卖方佣金(销售佣金
7、,计入)第十八条 进口货物的完税价格由海关以符合本条第三款所列条件的成交价格以及该货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费为基础审查确定。进口货物的成交价格,是指卖方向中华人民共和国境内销售该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的,并按照本条例第十九条、第二十条规定调整后的价款总额,包括直接支付的价款和间接支付的价款。第十九条下列费用或者价值未包括在进口货物的实付或者应付价格中,应当计入完税价格:(1)由买方负担的除购货佣金以外的佣金和经纪费。(2)由买方负担的与该货物视为一体的容器费用;(3)由买方负担的包装材料和包
8、装劳务费用;(4)可以按照适当比例分摊的,由买方直接或间接免费提供或以低于成本价方式销售给卖方或有关方的货物或服务的价值;(5)与该货物
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