《(最新)我国注册会计师审计案例研究》

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1、我国注册会计师审计案例研究我国注册会计师审计案例研究●我国注册会计师行业发展现实机遇●创业板上市公司的审计特征●审计环境案例研究(T9)●审计经典案例研究(T2)●审计师执业责任案例研究(T6)●我国注册会计师行业发展现实机遇2009年10月12日,国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(国办发〔2009〕56号,以下简称《若干意见》),系统提出了加快发展我国注册会计师行业的指导思想、基本原则、主要目标和具体措施。这也是改革开放以来,经国务院同意、由国务院办公厅转发,指导注册会计师行业中长期发展的第一份纲领性文件。国办转发财政部的《若干意见》

2、,是在特定的历史时期出台的对行业发展具有现实指导意义的纲领性文件,对行业发展起着重要的推动作用。国务院办公厅转发《若干意见》,是我国注册会计师行业改革与发展进程中新的里程碑,必将对促进我国注册会计师行业又好又快发展产生重大而深远的影响。——财政部部长谢旭人内容提要一、政策背景二、加快发展注册会计师行业的指导思想、基本原则和主要目标三、加快形成大中小会计师事务所协调发展的合理布局四、切实加大促进注册会计师行业发展的政策扶持和引导力度五、全面实施注册会计师行业人才战略六、严格注册会计师行业行政监管和自律约束七、不断加强注册会计师行业诚信建设和内部治理八、进一步强化注册会计师

3、行业加快发展的组织领导●政策背景注册会计师行业汇聚了会计、审计、金融、税务、法律、财务管理、风险控制、战略规划等方面的专家,是运用专业特长,对企事业单位会计信息进行鉴证,并提供会计、税务、管理咨询等商务服务的中介行业。从1980年恢复重建开始,迄今只有30年的历史。但“30年河东,30年河西”,我国的注册会计师行业发生了翻天覆地的可喜变化。我国的注册会计师达到18万人,行业从业人员30万人,会计师事务所7790家,行业所服务的企业超过350万家,注册会计师制度成为我国市场经济体系重要的制度安排。注册会计师行业的社会认可度和公信力大幅提升。例如:从最初主要为三资企业提供查

4、账、资本验证服务,发展到为所有企业提供财务报表审计业务,广泛地服务于国有企业、上市公司、股份有限公司,以及事业单位等非营利组织,成为服务改革开放和经济发展的重要审计监督和专业服务力量。随着市场化、国际化、信息化逐步深入和我国工业化、城镇化、现代化进程的不断加速,注册会计师行业出现了前所未有的发展机遇。但由于起步较晚、基础薄弱等多种原因,我国注册会计师行业的整体水平与经济社会发展要求和全球会计行业发展水平还有较大差距。目前,我国会计师事务所的总体竞争力不强,服务大型、特大型企业特别是服务企业“走出去”的能力有待提高;一些地区、部门、单位人为限制执业,干预注册会计师独立发表

5、审计意见,存在行政壁垒、业务限制和地方保护;在一定范围内存在恶性低价竞争(如指定业务、索取回扣),行业诚信建设面临许多挑战。最根本的不足,在于行业队伍的专业水平参差不齐,国际化人才尤其是能提供高端咨询服务的人才相当匮乏。在此背景下,《若干意见》将行业发展定位于宏观经济发展的高度,明确提出加快发展注册会计师行业是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求,是贯彻中央“走出去”战略的重要举措,是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的迫切需要,对于提高经济发展质量、维护国家经济信息安全具有重要意义。二、加快发展注册会计师行业的指导思想、基本原则和主要目标⒈指导思想:科学发展观

6、《若干意见》强调指出,应以科学发展观作为指导思想:全面总结行业发展经验,针对当前困扰行业发展的突出问题,着力从体制机制上深化改革、开拓创新,加强行业监管,推动诚信建设和组织建设,通过必要的扶持政策和鼓励措施,引导会计师事务所协调发展和走向国际,不断扩大执业领域和执业范围,全面提升执业质量和服务能力,大力改善执业环境和内部治理,以促进注册会计师行业又好又快发展。⒉基本原则在遵循法制要求和市场规则的前提下,积极探索加快行业发展的多种模式、途径和方法,鼓励优化组合、兼并重组、强强联合,是立足我国国情、借鉴国际经验、促进行业跨越式发展的正确道路。(1)管理模式支持会计师事务所采

7、取总分所模式,通过吸收合并等形式,将有意融入的会计师事务所变更为分所,实行总所对分所的统一管理和集中控制,解决总所与分所法律形式统一但实质上各自为政的问题。探索“管理总部——业务分部”的管理模式,集中优化配置资源,打造强有力的后台支持系统,实现在管理总部统一控制下,各业务分部在人事、财务、业务、技术和信息等方面达到实质性的统一。鼓励本着平等、自愿、互利、共赢的原则,注册组建会计师事务所管理公司:负责所属各会计师事务所的协调运作和统一管理,实现统一品牌、统一业务管理、统一资源调度、统一质量控制、统一教育培训、统一信息技术平台,逐步实现实质上

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