银监会实施有效银行监管存在的问题与对策研究

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1、国内图书分类号：F830.2国际图书分类号：336.7工商管理硕士学位论文银监会实施有效银行监管存在的问题与对策研究硕士研究生：张金城导师：王福胜教授申请学位：工商管理硕士所在单位：哈尔滨金融高等专科学校答辩日期：2007年12月授予学位单位：哈尔滨工业大学ClassifiedIndex:F830.2U.D.C.:336.7ADissertationfortheDegreeofMBAARESEACHONTHEPROBLEMSANDPERFECTINGMEASURESOFEFFECTIVENESSOFBANKINGREGULATIONOFCHINA

2、BANKINGREGULATORYCOMMISSIONCandidate：ZhangJinChengSupervisor：ProfessorWangFuShengAcademicDegreeAppliedfor:MBAAffiliation：HarbinHighFinancialCollegeDateofDefense：December,2007Degree-Offering-Institution:HarbinInstituteofTechnology哈尔滨工业大学工商管理硕士学位论文摘要中国银行业监督管理委员会的成立和《银行监督管理法》的颁布

3、实施，标志着中国银行业监管正步入专业化、国际化的轨道。但监管体制的变迁并不意味着银行监管一定能达到预期的目标。因此，必须采取积极有效的措施，建立有效的银行监管机制，提高银行监管的有效性。本文回顾和评述了美国、英国和日本有效银行监管的发展历程、监管内容和监管方法，结合银监会实施有效银行监管的实践，力图以史为鉴，从中找出有助于我国银监会实现有效银行监管的一般规律。研究了银监会实施有效银行监管的现状、成因以及近年来提高监管有效性的实践成果。当前，银监会如何提高银行监管的有效性，把握好银行监管的度，提高监管效率是银行监管的核心问题。本文分析了银监会目前的

4、银行监管存在的问题，这些问题己经成为制约银行监管水平提高和监管目标实现的障碍。这些问题主要表现在：现行银监会组织结构和运行机制存在弊端、监管合力没有形成、低效率的监管信息系统和信息共享机制、监管人员素质不高、监管的执行成本不合理、银行监管外部运行环境效率低下、信息披露制度不完善、银行内部约束系统不完善等。因此，必须采取切实有效的措施，健全银行监管体系和加强银行监管水平，以促进银行业整体稳健发展。本文借鉴发达国家有效银行监管实践中归纳的经验，结合目前我国银监会实施有效银行监管的实际情况，提出了一些有利于银监会提高银行监管有效性的具体对策建议。主要包

5、括：创新和完善有效银行监管体系、完善银行风险监管机制、完善监管方法手段和流程、建立和完善以风险为核心的银行监管风险评估机制、建立有效的市场退出机制和存款保险制度、完善我国银行业自律管理体系、加强信息披露和大众传媒的市场约束等主要途径和措施来提高银监会的监管有效性。关键词银监会；银行监管；有效监管-I-哈尔滨工业大学工商管理硕士学位论文AbstractChina`sbankingregulationsystemaredevelopingparallelalongthewayofinternationalizationandprofessionali

6、zation,byestablishingtheChinaBankingRegulatoryCommission(CBRC)andenactingandcarryingtheLawofthePeople`sRepublicofChinaonBankingRegulationandSupervision.Buttheseactionsandchangesdon`tguaranteetoleadChina`sbankingregulationtotheexpectedtarget.Intheactualperformanceofbankingregu

7、lation,therearemanypendingproblems,whichdirectlyconfiningtheprogressofbankingregulationlevelandrestrictingthepowerofsupervisionfunction,meanwhile,decayingtheabilitiesofprecautionandfulfillmentofdealingwiththefinancialrisk.Therefore,inordertostrengthentheregulation,powerfulban

8、kingregulationsystemshouldbeestablishedandpositiveeffectivemeasuresm