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1、第9卷第4期昆明理工大学学报(社会科学版)Vol19,No142009年4月JournalofKunmingUniversityofScienceandTechnologyApr12009论我国野生动物保护法制之完善宋蕾,秦天宝(武汉大学法学院,湖北武汉430072)摘要:野生动物是自然生态环境中最活跃的部分,是自然生态系统的有机组成部分,是维系生态系统平衡的重要环节。保护、发展和合理利用野生动物资源,对于维护生态平衡,改善自然环境,促进社会经济持续、稳定发展意义重大。虽然我国1988年我国通过5野生动物保护法6,并于2004年进行了修改,但是野生动物保护依然是我国生物多样性保护的薄弱
2、环节,因此有必要进一步完善相关法律制度。关键词:野生动物;保护;法制;完善中图分类号:DF468文献标识码:A文章编号:1671-1254(2009)04-0027-06OnWildAnimalsProtectionLegalSysteminChinaSONGlei,QINTian-bao(LawschoolofWuhanUniversity,Wuhan,Hubei430072,China)Abstract:WildAnimalsarethemostactivepartofthenaturalecosystems,theorganiccomponentofthee-cosystem,w
3、hichmaintainanimportantlinkintheeco-balance.Itisgreatsignificancetoprotection,develop-mentandrationalutilizationofwildanimals.resourcesformaintenanceofeco-balanceandimprovingthena-turalenvironmentandpromotingsustainablesocio-economic,developmentandstability.AlthoughChinaadop-tedthe/ActofWildAnim
4、alsProtection0in1988andrevisedin2004,protectionofwildlifebiodiversityconser-vationinChinaisstillaweakaspec.tKeywords:Wildlife;Protection;Theruleoflaw;Perfect动物消费使得保护也凸显很多问题。例如,如今一、引言的中国人吃野生动物成风,巨蜥、穿山甲、蛇、我国的野生动物资源十分丰富,种类繁多,虎纹蛙等野生动物成为餐馆、酒楼、菜市场的畅是世界生物多样性最多的地区之一。进入新世纪销品。在使用野生动物制品方面,问题也很严以来,我国对野生动物的保
5、护日益重视,各项措重,如因为中药而消耗的野生动物数量相当可施逐步落实,野生动物的生存环境得到了很好的观,涉及的野生动物种类也很广。上述案例是经改善。然而,这也使得野生动物与人类的关系和常发生、最具代表性的问题,但是我国现行5野利益的矛盾日益突出,使得保护和利用的冲突越生动物保护法6对此并未规定或者规定模糊,而来越严重。且相关的法律制度中也未明确规定。这是我国野在野生动物保护与利用的实践中,我们会发生动物保护法制建设中不能忽视和急需解决的重现常有这样一些看似矛盾的案例:如在西双版要问题。纳,野生亚洲象得到了很好的保护,但野象伤人、糟蹋庄稼的情况频繁发生。与此同时,野生收稿日期:2009-
6、03-18基金项目:云南省社科基金项目/云南建设国际国内河流上游生态屏障和补偿机制法律问题研究0(云宣通[2008]29号)阶段性成果.第一作者简介:宋蕾(1968)),女,江苏南京人,昆明理工大学副教授,武汉大学环境法研究所博士研究生.主要研究方向:环境法基本理论、环境资源法律和政策.#28#昆明理工大学学报(社会科学版)第9卷境;禁止非法猎捕,同时对人工饲养野生动物进二、我国野生动物保护法制的现状行规范;对利用野生动物限制等这些出发点,我我国历来就重视野生动物的法律保护。自国5野生动物保护法6在第一条规定了立法目1950年中央人民政府颁布5关于稀有生物保护办标:/为保护、拯救珍贵、
7、濒危野生动物,保护、法6以来,经过五十多年的发展,已初步建立起发展和合理利用野生动物资源,维护生态平衡,了以5野生动物保护法6为核心的保护管理法律制定本法。0这一立法目的体现在1988年通过的法规体系以及执法监督体系。1988年11月8日5野生动物保护法6中,2004年修订该法时并未中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委对此进行修改。从规定中我们可以看到该法立法员会第四次会议通过5中华人民共和国野生动物目标依然体现/人类中心主义0理念,所强
