我国创业教育政策的价值结构探析

《我国创业教育政策的价值结构探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、第29卷第4期四川理工学院学报渊社会科学版冤Vol.29No.42014年8月JournalofSichuanUniversityofScience&Engineering渊SocialSciencesEdition冤Aug.2014我国创业教育政策的价值结构探析要要基于政策文本分析的视角ab王莉方袁周华丽渊北京联合大学a.应用型高等教育发展研究中心b.教师教学发展中心袁北京100101冤摘要院创业教育政策是在特定的价值观和价值标准主导下形成的袁这种特定的价值观和价值标准将对其实施效果产生重要影响遥通过对相关文献梳理发现袁国内

2、对教育政策价值结构的主流观点是从实体价值和符号价值两方面对政策文本进行实证分析遥实体价值包括经济尧权力尧知识尧技术尧福利袁符号价值包括专有称谓尧名誉尧意识形态尧规划目标遥以此为基础,对2001年来国务院以及中央各部委颁布的一系列创业教育政策文本进行分析袁并从实体价值和符号价值两方面揭示了中国创业教育政策价值结构遥在实体价值中袁对知识尧经济尧权力和技术价值的关注较多曰在符号价值中袁对规划目标关注最多曰政府对创业教育政策的实体价值关注度远远高于符号价值曰不同阶段的创业教育政策价值呈现出不同的结构特征遥最后提出对策建议院适度保持或强

3、化政策实体价值袁发挥政府主管部门的行政推动和保障作用曰适当加强对符号价值的关注袁促进创业教育政策的专业化发展曰加强创业教育课程建设袁培育创业教育师资曰鼓励利益相关者参与创业教育袁建立适合创业教育发展需求的支持体系曰在不同层次袁不同类型教育中开展创业教育袁并建立各种教育有机衔接的创业教育体系遥关键词院教育政策曰创业教育曰政策文本曰价值结构曰实体价值曰符号价值中图分类号院C97曰F272.92文献标志码院A文章编号院1672-8580渊2014冤04-0095-10一尧问题提出创业教育源于现代社会对创业型尧创新型人才的迫切需求遥它

4、强调运用各种资源将机会[1]转化为现实的能力遥创业教育政策是国家在一定历史时期内袁对创业教育及相关主体利益进行表达整合的战略性和准则性的政治行为和政策措施袁是国家在干预创业教育过程中袁调整基金项目院全国教育科学规划项目渊DIA100287冤作者简介院王莉方袁博士研究生渊E-mail:lanandwang@126.com冤周华丽袁副研究员渊E-mail:huali@buu.edu.cn冤95创业教育与社会经济矛盾而采取的公共政策总和遥创业教育政策是在特定价值观和价值标准渊即价值体系冤主导下形成的袁这些特定的价值观念和标准将对政策

5、实施效果产生重要影响遥创业教育政策的价值体系是由不同种类的价值构成袁了解不同种类的价值在创业教育政策中的构成袁既可观察政府部门在特定情境下如何控制不同的价值袁又可观察这些价值本身体现的价值观遥这对于规范和指导创业政策主体行为尧提高创业政策效率袁具有重要意义遥渊一冤中国创业教育政策概况从20世纪90年代末开始袁为缓解大学生就业压力袁提升创业者人数尧提升国家竞争力袁培养具有企业和创新精神的复合型尧外向型人才袁中国政府开始提倡创业教育遥经过20多年发展袁中国创业教育经历了从自发性探索到系统推进的历程袁出现了全社会高度关注尧支持创业教

6、育的局[2]面袁创业教育已经成为当前我国高等教育改革的一项重要举措遥进入21世纪袁为提高人才培养质量袁促进创业教育的发展袁中国各级政府相关部门出台了一系列创业教育政策遥从这些政策出台背景和价值取向看袁可划分为两个主要阶段遥2001-2009年为第一阶段袁此阶段创业教育政策主要针对缓解扩招带来的巨大就业压力而制定袁政策出台不但涉及国务院办公厅尧劳动和社会保障部尧国家工商总局等多个中央机关袁而且也涉及各地方政府遥总体而言袁这一阶段创业教育政策属于教育系统外部驱动型的袁且相关政策规定较为粗放袁可称之为野外部需求驱动尧粗放推进阶段冶遥

7、2010年至今属于第二阶段袁创业教育政策的出台开始以教育行政主管部门为主袁旨在满足缓解就业压力尧建设创新型国家袁以及维护社会稳定的需要遥在这一阶段袁创业教育政策条文涉及面广袁内容相对系统曰初步形成一套较为完善的大学生创业教育政策体系曰营造全社会共同参与的创业教育环境袁凸显教育行政主导袁社会尧学校多方利益群体共同推进遥因此袁该阶段可称之为野教育行政主导尧系统推进阶段冶遥总而言之袁经过10多年地不断探索袁中国在创业教育政策方面积累了一定经验袁然而袁从各国创业教育政策发展来看袁中国的创业教育政策仍存在诸多问题袁其中之一是对创业教育政

8、策背后的价值结构研究尚未引起重视袁急需进行系统深入研究遥渊二冤教育政策价值结构研究综述通过梳理相关文献发现袁在教育政策价值构成问题上存在多元研究视角遥有的学者从教育政策价值的主体进行研究遥刘复兴认为袁教育政策价值主体分为教育政策决策主体尧执行主[3]体尧利益主体遥有的学者从教